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烏海:社會保障體系日益完善養(yǎng)老金覆蓋已接近100%
2017-03-04 08:00:01
無憂保
“兩會”期間，烏海市人大代表、市委書記侯鳳岐做客中央人民廣播電臺中國之聲《政務直通》，暢談更可靠、均衡的社會保障體系。
侯鳳岐在接受采訪時說，烏海在社會保障方面的理念就是要全覆蓋，特別是養(yǎng)老金方面，現(xiàn)在已接近百分之百；其次要高標準，全部加入職工社保，烏海有大約6600人受益，他們每個月可以領到1712元；與此同時還要做到可持續(xù)，使社會保障制度化、機制化、長效化。
烏海于1976年建市，2013年GDP達到570億元，總?cè)丝?6萬，戶籍人口45萬。從2004年就開始城鄉(xiāng)一體化，在全國280個地級以上城市中城市化率排在第四位，達到95%，城市化的質(zhì)量在全國排在62位。近年來，該市始終把保障和改善民生工作放在重要位置，將城鄉(xiāng)低保、社會保險、教育醫(yī)療、保障性住房等社會保障工作作為構(gòu)建全方位、多層次社會保障體系的重點，切實解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，讓經(jīng)濟發(fā)展成果更好地惠及人民群眾。
近年來，烏海市委市政府堅持把促進就業(yè)放在履行公共服務職能的優(yōu)先位置，實施更加積極的就業(yè)政策，拓寬就業(yè)渠道。建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的勞動力市場，制定實施切實可行的就業(yè)扶持政策，切實解決就業(yè)難題。同時，逐步完善就業(yè)培訓體制，健全就業(yè)服務體系和就業(yè)困難人員的援助制度，加大對下崗職工及殘疾人等就業(yè)困難人員的政策支持和服務力度，促進勞動者充分就業(yè)。2013年，全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)9232人，失業(yè)人員再就業(yè)5084人，就業(yè)困難人員就業(yè)3280人；就業(yè)技能培訓6177人，培訓后實現(xiàn)就業(yè)5766人；創(chuàng)業(yè)培訓3084人，培訓后創(chuàng)業(yè)成功1828人，帶動就業(yè)7312人；發(fā)放小額擔保貸款1.17億元，完成目標任務的130%；高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)或落實就業(yè)1506人、提升就業(yè)能力257人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%，低于目標任務0.7個百分點。
在養(yǎng)老保障體系建設方面，烏海市著力促成以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以社會保險、社會救助為基礎的較為完備的養(yǎng)老保障體系。既完善了養(yǎng)老保險制度，形成多層次、多方位、全覆蓋的養(yǎng)老保險體系，又健全了社會救助機制，完善低保、供養(yǎng)及特困戶、流浪乞討人員、受災群眾的救助制度，同時發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利，切實保障社會福利事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。連續(xù)9年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，2013年，月人均達到1712元，比2012年增加152元，居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到6872人。
與此同時，烏海市還進一步完善公共醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，徹底消除看病難、看病貴的現(xiàn)象，讓各族群眾享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務；出臺大病保險辦法和基本醫(yī)療保險付費方式改革實施方案，在全市定點醫(yī)療機構(gòu)全面推行總額控制下的按病種分組付費；加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展步伐，加強公共醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，促進公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展；深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快發(fā)展社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)，健全醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，促成小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復回社區(qū)的格局。
通過嚴格落實國家和自治區(qū)有關政策，該市的社會保障體系日益完善。截至2013年底，全市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別達16.3萬人、46.2萬人、9.8萬人、11.4萬人、13.7萬人。
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