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傷殘工”叫板“鐵老大”- 程玉偉律師
2017-03-07 08:00:01
無憂保
作者：程玉偉律師
2010年10月19日8時(shí)許，我剛邁進(jìn)中皖律師樓，當(dāng)事人老陸（陸正平）便從辦公室笑容可掬地迎了上來，手中捧起一面鮮紅的錦旗，上寫“古有狀師宋世杰 ，今顯律師程玉偉”，連聲表達(dá)對(duì)我的無限的感激。看到錦旗，我百感交集，不禁回憶起幫陸正平艱難維權(quán)的一幕幕……
傷殘員工 飯碗難保
陸正平自1997年10月起應(yīng)聘到合九鐵路有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱：合九鐵路公司）從事廚師工作，2001年8月2日在隨車外出工作中不幸觸電受傷，造成全身大面積皮膚燒傷，雖經(jīng)治療，但仍然造成嚴(yán)重的后遺癥，一年四季全身不能排汗，痛苦難耐。2002年11月25日經(jīng)安徽省合肥市勞動(dòng)保障局認(rèn)定為工傷，2004年2月16日，經(jīng)安徽省合肥市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為六級(jí)傷殘。2006年7月11日，合九鐵路公司下發(fā)《關(guān)于新一輪勞動(dòng)合同簽訂中相關(guān)問題的處理意見》，不再與陸正平簽訂勞動(dòng)合同，而是強(qiáng)制要求陸正平與安徽省合肥和力人力資源有限公司（簡(jiǎn)稱：合力人力公司）簽訂勞動(dòng)合同，但承諾陸正平的工傷醫(yī)療費(fèi)仍由合九鐵路公司承擔(dān)。由于陸正平法律意識(shí)淡薄，加之合力人力公司的法定代表人就是合九鐵路公司的部門負(fù)責(zé)人，陸正平主觀認(rèn)為與合力人力公司簽訂勞動(dòng)合同就等同與合九鐵路公司簽訂勞動(dòng)合同，于是，于當(dāng)年7月16日按照合九鐵路公司的安排，與合力人力公司簽訂勞動(dòng)合同，但陸正平的工作崗位沒有發(fā)生任何變化，工資也仍然由合九鐵路公司發(fā)放。合同期滿后，陸正平與合力人力公司續(xù)簽了勞動(dòng)合同，合同期限至2011年6月30日止。但自2008年9月1日起，合九鐵路公司不再直接發(fā)放陸正平工資，而是委托合力人力公司代發(fā)工資。2009年11月份，陸正平與合九鐵路公司因報(bào)銷工傷醫(yī)療費(fèi)，雙方產(chǎn)生糾紛。后合九鐵路公司進(jìn)行體制調(diào)整，僅負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理，并公開下文：除機(jī)關(guān)人員外的員工須在2010年4月15日前調(diào)出公司。陸正平獲悉后，猶如晴天霹靂，意識(shí)到自己的命運(yùn)將會(huì)發(fā)生根本改變，曾經(jīng)的“鐵飯碗”將頃刻破碎！為了能保住自己的工作崗位，陸正平多次向合九鐵路公司請(qǐng)求解決自己的工傷及工作問題，但合九鐵路公司卻斷然予以拒絕，甚至以陸正平已與合力人力公司建立勞動(dòng)合同關(guān)系，公然不承認(rèn)與陸正平存在勞動(dòng)關(guān)系！
為了能維護(hù)自己作為傷殘員工的合法權(quán)益，陸正平拖著病殘的身軀準(zhǔn)備親自前往上海鐵路局反映，然而卻被合九鐵路公司“中途遣返”！在自身維權(quán)無果的情況下，陸正平在妻子的陪伴下，慕名找到我，聲淚俱下地哭訴自己的悲慘經(jīng)歷，懇請(qǐng)我主持正義，幫他討個(gè)說法！
積極備戰(zhàn) 艱難維權(quán)
看到他們凄苦而渴盼的神情，我無法予以拒絕!但我清醒地知道：一旦接受該案，必將不可避免地直面所謂的“鐵老虎”！難度之大，可想而知！甚者是一場(chǎng)馬拉松式的惡戰(zhàn)！為了弱者的權(quán)益，我責(zé)無旁貸！
為了能打贏這場(chǎng)“官司”， 為了能確保當(dāng)事人的利益最大化，必須要“做最好的準(zhǔn)備，做最壞的打算”——未雨綢繆、深思熟慮！
為此，我和同事徐孝云律師精心準(zhǔn)備相關(guān)證據(jù)，多次進(jìn)行溝通探討，預(yù)料可能會(huì)出現(xiàn)的爭(zhēng)議焦點(diǎn)并積極準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)策略，最終確定以下仲裁請(qǐng)求：
1、 確認(rèn)第三人合力人力公司與申請(qǐng)人陸正平簽訂的勞動(dòng)合同無效；
2、 確認(rèn)被申請(qǐng)人合九鐵路公司與申請(qǐng)人陸正平仍然存在勞動(dòng)關(guān)系；
3、 裁決被申請(qǐng)人合九鐵路公司與申請(qǐng)人陸正平簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。
由于被申請(qǐng)人合九鐵路公司“級(jí)別很高”，因此，該案由安徽省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄并受理。開庭審理時(shí)，申請(qǐng)人陸正平、被申請(qǐng)人合九鐵路公司、第三人合力人力公司均到庭參加庭審，三方唇槍舌戰(zhàn)、辯論異常激烈！
焦點(diǎn)一：合九鐵路公司是否有權(quán)單方面終止與傷殘員工陸正平的勞動(dòng)合同 也就是說，合九鐵路公司與傷殘員工陸正平是否仍然存在勞動(dòng)合同關(guān)系
針對(duì)申請(qǐng)人陸正平的仲裁申請(qǐng)，合九鐵路公司辯稱于2006年7月終止與傷殘員工陸正平的勞動(dòng)合同是合法的。作為申請(qǐng)人陸正平的代理律師，我們則認(rèn)為，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第三十四條規(guī)定，職工因工致殘被鑒定為六級(jí)傷殘的，原則上應(yīng)保留與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系，由用人單位安排適當(dāng)工作。只有經(jīng)工傷職工本人提出，該職工可以與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系——這是工傷職工的權(quán)利而不是義務(wù)，但用人單位必須要支付工傷職工一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。
本案中，由于傷殘員工陸正平?jīng)]有主動(dòng)提出與用人單位合九鐵路公司解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系，并且用人單位合九鐵路公司也沒有依法支付傷殘員工陸正平一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，因此，合九鐵路公司無權(quán)單方面終止與傷殘員工陸正平的勞動(dòng)合同，合九鐵路公司與傷殘員工陸正平仍然存在勞動(dòng)合同關(guān)系。
焦點(diǎn)二：第三人合力人力公司與申請(qǐng)人陸正平簽訂的勞動(dòng)合同是否有效
針對(duì)申請(qǐng)人陸正平的仲裁申請(qǐng)，被申請(qǐng)人合九鐵路公司辯稱第三人合力人力公司與申請(qǐng)人陸正平簽訂的勞動(dòng)合同是合法有效。
作為申請(qǐng)人陸正平的代理律師，我們則認(rèn)為，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第二十六條規(guī)定，下列勞動(dòng)合同無效或者部分無效：
（一）以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的；
（二）用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的；
（三）違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的。
本案中，被申請(qǐng)人合九鐵路公司在申請(qǐng)人陸正平?jīng)]有主動(dòng)提出解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系，也沒有依法支付申請(qǐng)人陸正平一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的情況下，單方面以文件決定的方式，強(qiáng)迫申請(qǐng)人陸正平與第三人合力人力公司簽訂勞動(dòng)合同，并且第三人合力人力公司的法定代表人就是合九鐵路公司的部門負(fù)責(zé)人，客觀上會(huì)造成陸正平認(rèn)為與合力人力公司簽訂勞動(dòng)合同就等同與合九鐵路公司簽訂勞動(dòng)合同，因此，與第三人合力人力公司簽訂勞動(dòng)合同違反申請(qǐng)人陸正平的真實(shí)意愿，并且違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，因此，第三人合力人力公司與申請(qǐng)人陸正平簽訂的勞動(dòng)合同無效。
焦點(diǎn)三：申請(qǐng)人陸正平2010年3月申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是否超過仲裁時(shí)效
針對(duì)申請(qǐng)人陸正平的仲裁申請(qǐng)，被申請(qǐng)人合九鐵路公司辯稱申請(qǐng)人陸正平早在2006年7月份便與被申請(qǐng)人合九鐵路公司終止勞動(dòng)合同并與第三人合力人力公司建立新勞動(dòng)合同關(guān)系，因此，申請(qǐng)人陸正平于2010年3月才申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁已經(jīng)超過仲裁時(shí)效。
作為申請(qǐng)人陸正平的代理律師，我們則認(rèn)為，申請(qǐng)人陸正平雖然于2006年7月16日按照被申請(qǐng)人合九鐵路公司的安排，與第三人合力人力公司簽訂勞動(dòng)合同，但申請(qǐng)人陸正平的工作崗位沒有發(fā)生任何變化，工資也仍然由被申請(qǐng)人合九鐵路公司發(fā)放，并且申請(qǐng)人陸正平的工傷醫(yī)療費(fèi)也一直仍由被申請(qǐng)人合九鐵路公司承擔(dān)。申請(qǐng)人陸正平與被申請(qǐng)人合九鐵路公司是于2009年11月份因報(bào)銷工傷醫(yī)療費(fèi)產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛，于2010年3月才申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》 第二十七條“勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算”，顯然沒有超過仲裁時(shí)效。
焦點(diǎn)四：申請(qǐng)人陸正平要求與被申請(qǐng)人合九鐵路公司簽訂無固定期限勞動(dòng)合同是否應(yīng)當(dāng)支持
針對(duì)申請(qǐng)人陸正平的仲裁申請(qǐng)，被申請(qǐng)人合九鐵路公司辯稱申請(qǐng)人陸正平不符合與被申請(qǐng)人合九鐵路公司簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的條件。
作為申請(qǐng)人陸正平的代理律師，我們則認(rèn)為，根據(jù)《勞動(dòng)法》第二十條規(guī)定，勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上，當(dāng)事人雙方同意延續(xù)勞動(dòng)合同的，如果勞動(dòng)者提出簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。本案中，申請(qǐng)人陸正平于1997年10月進(jìn)入被申請(qǐng)人合九鐵路公司工作，在被申請(qǐng)人合九鐵路公司連續(xù)工作滿十年以上，申請(qǐng)人陸正平要求與被申請(qǐng)人合九鐵路公司簽訂無固定期限勞動(dòng)合同不僅是事實(shí)根據(jù)，也有法律依據(jù)，依法應(yīng)當(dāng)支持。
仲裁勝訴 成功維權(quán)
由于申請(qǐng)人陸正平與被申請(qǐng)人合九鐵路公司爭(zhēng)議較大，雖經(jīng)仲裁庭多次調(diào)解，均無結(jié)果。2010年7月19日，安徽省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)依法作出（2010）皖勞仲案字第183號(hào)《仲裁裁決書》，裁決結(jié)果如下：
一、申請(qǐng)人陸正平與被申請(qǐng)人合九鐵路公司存在勞動(dòng)關(guān)系；
二、申請(qǐng)人陸正平與第三人合力人力公司簽訂的勞動(dòng)合同無效；
三、被申請(qǐng)人合九鐵路公司在裁決生效之日十日內(nèi)與申請(qǐng)人陸正平簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。
《仲裁裁決書》依法送達(dá)后，申請(qǐng)人陸正平、被申請(qǐng)人合九鐵路公司及第三人合力人力公司均沒有向法院起訴或者申請(qǐng)撤銷，《仲裁裁決書》依法生效。
拿到《仲裁裁決書》的那一刻，申請(qǐng)人陸正平百感交集，潸然淚下，仿佛看到了新生活的曙光！
當(dāng)事人的合法權(quán)益最終得到公正的維護(hù)，我會(huì)心地笑了——累并快樂著！
作者簡(jiǎn)介：
程玉偉，1977年2月22日出生，大學(xué)文化，1999年開始從事律師職業(yè)，現(xiàn)為安徽中皖律師事務(wù)所律師，安徽省律師協(xié)會(huì)未成年保護(hù)委員會(huì)委員，具有扎實(shí)的法學(xué)理論基礎(chǔ)與豐富的辦案實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，擅長(zhǎng)刑事辯護(hù)、房產(chǎn)糾紛、法律顧問，發(fā)表各類作品300余篇，著有《律師說法》一書。
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