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雇員工傷死亡 承包方發(fā)包方連帶賠償- 刁 偉律師
2017-03-07 08:00:01
無(wú)憂保
[案情] 玉林市某某汽車運(yùn)輸有限公司汽修分廠系被告玉林市某某汽車運(yùn)輸有限公司投資開辦的分公司。2008年4月29日，汽修分廠將其修理車間以每月租金2800元出租給被告黃某軍，經(jīng)營(yíng)汽車維修業(yè)務(wù)，被告黃某軍未辦理有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)外以汽修分廠名義進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2009年2月，被告黃某軍聘請(qǐng)周某朝從事汽車維修工作，并于2009年5月8日為周某朝購(gòu)買了吉祥無(wú)憂卡保險(xiǎn)，保險(xiǎn)單上記載：意外身故或高殘保障金額為60000元，意外醫(yī)療費(fèi)用金額為10000元。2009年9月4日12時(shí)30分左右，周某朝在汽修分廠維修車間維修一輛平路機(jī)起用鏈條箱工具，因未用上吊架上的葫蘆工具吊住鏈條箱時(shí)違章操作，致使鏈條箱失去平衡側(cè)翻壓住周某朝，造成周某朝受傷，經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。2009年9月15日，原告周某清與汽修分廠、被告黃某軍就周某朝因工死亡達(dá)成了有關(guān)賠償?shù)摹秴f(xié)議書》，黃某軍同意一次性賠償人民幣141000元給原告周某清（含黃某軍已出1.1萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)及保險(xiǎn)公司賠償?shù)?萬(wàn)元），保險(xiǎn)部門賠償?shù)?萬(wàn)元保險(xiǎn)金應(yīng)算是黃某軍出的賠償金等。黃某軍、汽修廠方的林某華、周某清在《協(xié)議書》上簽字。后保險(xiǎn)公司賠償了66564.88元，黃某軍則按《協(xié)議書》的約定支付了賠償金63435.12元給原告周某清。 2010年6月28日，原告向玉林市人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)工傷認(rèn)定。玉林市人力資源和社會(huì)資源保障局于2010年8月17日作出玉勞工傷認(rèn)字[2010]2013號(hào)《工傷認(rèn)定決定通知書》，認(rèn)定周某朝的死亡為工傷。汽修分廠不服該《工傷認(rèn)定決定通知書》，向玉林市人民政府申請(qǐng)復(fù)議。玉林市人民政府復(fù)議后，于2010年12月10日作出玉政復(fù)決字[2010]第53號(hào)《行政復(fù)議決定書》，維持玉林市人力資源和社會(huì)保障局于2010年8月17日作出的玉勞工認(rèn)字[2010]2013號(hào)《工傷認(rèn)定決定通知書》。汽修分廠接到《行政復(fù)議決定書》后又于2011年1月13日向本院提起行政訴訟，請(qǐng)求撤銷玉勞工傷認(rèn)字[2010]2013號(hào)《工傷認(rèn)定決定通知書》。法院于2011年5月6日作出（2011）玉區(qū)法行初字第8號(hào)行政判決書，判決維持玉勞工傷認(rèn)字[2010]2013號(hào)《工傷認(rèn)定決定通知書》。之后，雙方均未向玉林市中級(jí)人民法院上訴。原告于2011年6月15日向玉林市玉州區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求裁決汽修分廠支付工傷死亡喪葬補(bǔ)助14313元、一次性工亡補(bǔ)助金382180元、一次性撫恤金169812元、周某朝2009年2月28日至9月4日的工資10200元。玉林市玉州區(qū)仲裁委員會(huì)于2011年8月31日作出玉區(qū)勞仲裁字[2011]第14號(hào)仲裁裁決書，裁決：一、本裁決生效之日起，第三人黃某軍應(yīng)支付死者周某朝8個(gè)月的工資9600元；二、駁回申請(qǐng)人的其它仲裁請(qǐng)求。原告不服該裁決，遂向法院提起訴訟。法院經(jīng)審理另查明，玉林市某某汽車運(yùn)輸有限公司汽修分廠于2010年4月28日被注銷企業(yè)執(zhí)照。原告周某清、梁某鳳共生育有兩個(gè)兒子，其中周某朝為大兒子，生前未婚。周某清于1954年1月26日出生，距周某朝2009年9月4日發(fā)生工傷之日為50周歲零7個(gè)月；梁某鳳于1965年2月22日出生，距周某朝2009年9月4日發(fā)生工傷之日為44周歲零6個(gè)月，兩原告均未達(dá)到我國(guó)《勞動(dòng)法》所規(guī)定的法定退休年齡。兩原告至今未向勞動(dòng)部門申請(qǐng)過(guò)勞動(dòng)能力鑒定。 [審判] 法院經(jīng)審理后認(rèn)為，汽修分廠與黃某軍簽訂《租賃車間協(xié)議書》后，黃某軍未依法到工商管理部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)外使用汽修分廠的營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，其行為屬承包經(jīng)營(yíng)。因此，黃某軍作為本案被告，其主體適格；玉林市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)周某朝工傷認(rèn)定完成的時(shí)間是2010年8月17日，本案工傷保險(xiǎn)待遇計(jì)算應(yīng)按2010年12月20日修訂前的2004年1月1日起施行的《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定執(zhí)行。由于周某朝生前未婚，兩原告系周某朝的直系親屬也是遺產(chǎn)繼承人，原告梁某鳳未在《協(xié)議書》上簽字，而原告周某清一人與黃某軍所簽訂的《協(xié)議書》并不能代表梁某鳳的意思表示。另外，黃某軍為周某朝購(gòu)買的吉祥無(wú)憂卡保險(xiǎn)屬商業(yè)保險(xiǎn)，是黃某軍自愿給予周某朝的福利待遇，周某朝所得的保險(xiǎn)賠償金受益人應(yīng)為兩原告，協(xié)議中黃某軍提出將該筆保險(xiǎn)金作為被告黃某軍的工傷事故賠償款欠妥。因此，原告周某清與被告黃某軍于2009年9月15日所簽訂的《協(xié)議書》應(yīng)為無(wú)效。關(guān)于賠償數(shù)額。根據(jù)2004年1月1日起施行的《工傷保險(xiǎn)條例》第三十七條的規(guī)定，對(duì)周某朝因工死亡的工傷待遇為106560元。被告黃某軍已賠償141000元，扣除兩原告應(yīng)得的保險(xiǎn)賠償金66564.88元、醫(yī)療費(fèi)11000元，黃某軍實(shí)際只支付了6343512元，還應(yīng)支付工傷死亡喪葬費(fèi)、一次性工亡補(bǔ)助金43124.88元給原告；黃某軍承包經(jīng)營(yíng)未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照不具有用工主體資格，本案的民事責(zé)任應(yīng)由黃某軍承擔(dān)。本案中，汽修分廠為發(fā)包方，黃某軍為承包方，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第九十四條規(guī)定，汽修分廠對(duì)黃某軍應(yīng)負(fù)債務(wù)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，由于汽修分廠已經(jīng)注銷，且不具備法人資格，其民事責(zé)任依法應(yīng)由其法人單位即被告某某公司承擔(dān)。綜上，原告要求被告支付工傷死亡喪葬費(fèi)、一次性工亡補(bǔ)助金43124.88元的主張符合法律規(guī)定，本院依法予以支持，超出43124.88元部分依法予以駁回。另雙方對(duì)仲裁裁決黃某軍支付周某朝8個(gè)月工資9600元無(wú)異議，予以支持。由于本案中原告周某清、梁某鳳并未提供玉林市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)出具的喪失勞動(dòng)能力的鑒定結(jié)論，故周某清、梁某鳳請(qǐng)求裁決支持供養(yǎng)親屬撫恤金169812元沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)，依法予以駁回。據(jù)此，判決：一、被告黃某軍支付工傷死亡喪葬費(fèi)、一次性工亡補(bǔ)助金43124.88元給原告周某清、梁某鳳；二、被告黃某軍支付工資9600元給原告周某清、梁某鳳；三、被告玉林市某某汽車運(yùn)輸有限公司對(duì)黃某軍上述第一、二項(xiàng)應(yīng)負(fù)債務(wù)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；四、駁回原告周某清、梁某鳳其余的訴訟請(qǐng)求。 [評(píng)析]本案主要涉及三個(gè)方面的問(wèn)題。 1、如何確定黃某軍在本案中的訴訟地位的問(wèn)題。汽修分廠與黃某軍簽訂《租賃車間協(xié)議書》后，黃某軍未依法到工商管理部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)外使用汽修分廠的營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，其行為屬承包經(jīng)營(yíng)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（三）》第十二條：“勞動(dòng)者在用人單位與其他平等主體之間的承包經(jīng)營(yíng)期間，與發(fā)包方和承包方雙方或者一方發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，依法向人民法院起訴的，應(yīng)當(dāng)將承包方和發(fā)包方作為當(dāng)事人”的規(guī)定，因此，黃某軍應(yīng)作為本案被告參加訴訟。 2、關(guān)于原告訴請(qǐng)死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、一次性工亡補(bǔ)助金、一次性撫恤金應(yīng)按何種標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算問(wèn)題。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第二十條規(guī)定：“社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定，并書面通知申請(qǐng)工作認(rèn)定的職工或者近親屬和該職工所在的單位?！钡囊?guī)定，本案中，玉林市人力資源和社會(huì)保障局于2010年8月17日作出的玉勞工傷認(rèn)字[2010]2013號(hào)《工傷認(rèn)定決定通知書》，送達(dá)給雙方當(dāng)事人即發(fā)生法律拘束力，此時(shí)工傷認(rèn)定業(yè)已完成，之后行政復(fù)議和行政訴訟均維持了該《工傷認(rèn)定決定通知書》，雖然行政復(fù)議和行政訴訟在時(shí)間上跨越了2010年和2011年，涉及到新舊《工傷保險(xiǎn)條例》的銜接，但行政復(fù)議或者行政訴訟并不影響已經(jīng)作出的工傷認(rèn)定決定書的效力，根據(jù)2010年12月20日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<工傷保險(xiǎn)條例>的決定》第二十四條第四款：“《工傷保險(xiǎn)條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新公布。本條例施行后本決定施行前受到事故傷害或者患職業(yè)病的職工尚未完成工傷認(rèn)定的，依據(jù)本規(guī)定的執(zhí)行?！钡囊?guī)定，玉林市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)周某朝工傷認(rèn)定完成的時(shí)間是2010年8月17日，本案工傷保險(xiǎn)待遇計(jì)算應(yīng)按2010年12月20日修訂前的2004年1月1日起施行的《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定執(zhí)行； 3、本案承擔(dān)民事責(zé)任的主體。黃某軍承包經(jīng)營(yíng)未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照不具有用工主體資格，招用員工從事主營(yíng)業(yè)務(wù)，屬非法用工行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，因此，本案的民事責(zé)任應(yīng)由黃某軍承擔(dān)。另外，汽修分廠為發(fā)包方，黃某軍為承包方，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第九十四條規(guī)定：“個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)違反本法規(guī)定招用勞動(dòng)者，給勞動(dòng)者贊成損害的，發(fā)包的組織與個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?！逼薹謴S對(duì)黃某軍應(yīng)負(fù)債務(wù)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，由于汽修分廠已經(jīng)注銷，且不具備法人資格，其民事責(zé)任依法應(yīng)由其法人單位即被告某某公司承擔(dān)。 （來(lái)源：廣西法制網(wǎng)作者：楊燕玲） 法律咨詢熱線：13540394361（成都律師 刁偉 ）（非四川地區(qū)案件請(qǐng)咨詢本省律師）法律咨詢QQ：766466639 ，在線中- - - E-mail：13540394361@139.com 四川法銀律師事務(wù)所（因常在外辦案，如需到所上面談?wù)埾却?3540394361預(yù)約）成都市科華路二環(huán)路口王府井
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