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塵肺病農(nóng)民工訴請(qǐng)省社保局“先付”百余萬(wàn)元 - 社保案例
2017-03-21 08:00:01
無(wú)憂保
【導(dǎo)讀】: 2013年10月9日上午，塵肺病患者趙文海訴甘肅省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局先行支付工傷保險(xiǎn)一案，在蘭州市城關(guān)區(qū)人民法院開(kāi)庭審理，趙文海請(qǐng)求法院判令省社保局向他先行支付143萬(wàn)余元的工傷保險(xiǎn)待遇。趙文海工傷鑒定為一級(jí)傷殘。
2013年10月9日上午，塵肺病患者趙文海訴甘肅省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局先行支付工傷保險(xiǎn)一案，在蘭州市城關(guān)區(qū)人民法院開(kāi)庭審理，趙文海請(qǐng)求法院判令省社保局向他先行支付143萬(wàn)余元的工傷保險(xiǎn)待遇。趙文海工傷鑒定為一級(jí)傷殘。
趙文海是甘肅省古浪縣人，3年來(lái)，趙文海因職業(yè)病幾乎喪失了勞動(dòng)能力，其妻也是殘疾人，一條腿已被截肢，家里沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源，僅靠政府救助和低保維持生活，家庭已到崩潰的邊緣。
1998年至2003年的6年間，趙文海在甘肅某地質(zhì)勘察院下屬的甘肅昌馬金礦工作，是一名風(fēng)鉆工。他認(rèn)為，正是因?yàn)楣ぷ鳝h(huán)境惡劣、粉塵特大，導(dǎo)致他患上職業(yè)病。趙文海說(shuō)，查出患有塵肺病以后，他與用人單位協(xié)商無(wú)果，兩次提起勞動(dòng)仲裁均被駁回。2011年年底，他將用人單位地勘院起訴到法院，請(qǐng)求確認(rèn)他和地勘院存在勞動(dòng)關(guān)系。經(jīng)過(guò)兩級(jí)法院審理判決，趙文海勝訴，但地勘院不服終審判決，向甘肅省高級(jí)人民法院提起申訴，目前申訴仍在進(jìn)行中。
今年7月26日，趙文海把甘肅省社保局告到了蘭州市城關(guān)區(qū)法院，要求社保局依法“先行支付”他工傷保險(xiǎn)待遇。10月9日，城關(guān)區(qū)法院公開(kāi)開(kāi)庭審理了此案，原告、被告及第三人地勘院圍繞省社保局是否該先行支付展開(kāi)了辯論。
趙文海訴稱，盡管他已辦理完工傷認(rèn)定程序，并被鑒定為一級(jí)傷殘，但用人單位仍拒絕向他支付工傷保險(xiǎn)待遇。
7月1日，趙文海依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法、社會(huì)保險(xiǎn)基金先行支付暫行辦法的規(guī)定，向甘肅省社保局提出工傷保險(xiǎn)待遇先行支付的申請(qǐng)。趙文海說(shuō)：“但被告在收到我的申請(qǐng)后，并未依法向用人單位發(fā)出書(shū)面催告通知，且至今未向我支付所申請(qǐng)的工傷保險(xiǎn)待遇。”
被告甘肅省社保局辯稱，趙文海原用人單位不屬于省直工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理范圍，不屬于甘肅省社保局管理范圍，趙文海起訴的責(zé)任主體錯(cuò)誤。“趙文海應(yīng)弄清其責(zé)任主體后，重新提起訴訟”。
甘肅省社保局稱，該局工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦管理范圍是省直事業(yè)單位和蘭州鐵路局、省電力公司、長(zhǎng)慶油田、玉門油田、省農(nóng)墾總公司、白龍江林管局等6家原行業(yè)、企業(yè)，趙文海原用人單位不屬于甘肅省社保局管理范圍。
對(duì)此，趙文海代理律師認(rèn)為，《甘肅省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》第五條第三款規(guī)定，跨地區(qū)、生產(chǎn)流動(dòng)性較大行業(yè)的用人單位，其工傷保險(xiǎn)工作由省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門管理，經(jīng)辦業(yè)務(wù)由省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承辦。趙文海的原用人單位地勘院符合跨地區(qū)、生產(chǎn)流動(dòng)性較大行業(yè)。
第三人地勘院的代理律師認(rèn)為，趙文海在地勘院工作之前，在其他單位也從事過(guò)采礦，不能說(shuō)明原告的傷害是由第三人造成的。
該案是甘肅省首例工傷保險(xiǎn)先行支付訴訟案，法庭將擇日宣判。
（《法制日?qǐng)?bào)》記者 趙志鋒）
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