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辦退休才知＂被退保＂已十年 ＂本人簽名＂竟然是假的-案例
2017-03-26 08:00:01
無憂保
目前反映人養(yǎng)老繳費賬目已恢復，市糾風辦敦促市人社局倒查相關責任
疑問
投訴人堅稱沒有辦過退保手續(xù)，《支付通知單》的簽字是假冒的，早在2004年他的廈門身份證就已注銷，但《支付通知單》填寫的還是他的廈門的身份證號碼。
查證
相關司法鑒定機構出具筆跡鑒定結論，確認《支付通知單》上的簽字并非投訴人。
制圖/王曉峰
廈門日報訊（市民評代表 許榮棟 記者 黃璜）倪先生定居香港多年，得知我市針對定居境外人員的惠民政策后，興沖沖趕回廈門想辦退休，卻發(fā)現(xiàn)自己竟然已在2004年“被退?！保巴猩绫Ｖ行囊蠼鉀Q問題時又遇推諉。市糾風辦進行調(diào)查，市社保中心證明倪先生的退保手續(xù)只有一張《養(yǎng)老保險退?；蜣D(zhuǎn)出支付通知單》（以下簡稱“《支付通知單》”）；上面簽字經(jīng)司法鑒定非倪先生本人。市社保中心已恢復倪先生的養(yǎng)老繳費賬目。市糾風辦敦促市人社局倒查問題原因，追究有關人員責任。
【反映】
“退保”簽名是假的
相關人員卻遇事推諉
倪先生2001年12月離開廈門到香港定居，當時就注銷了戶口，也沒有廈門身份證。2013年，倪先生得知市政府出臺惠民政策，出境定居的人員符合一定條件的，可以回家鄉(xiāng)領退休金。他上網(wǎng)查看，自己符合條件，便找齊了相關材料，當年7月左右興沖沖地回到廈門。
豈料，市社保中心卻告訴倪先生，他在2004年就已經(jīng)辦理退保手續(xù)了。倪先生堅稱自己沒有辦過“退?！保猩绫Ｖ行娜藛T于是找出了一張有他簽名的《支付通知單》為憑據(jù)。倪先生一看就知道簽名是假的，而且2004年他的廈門身份證件已經(jīng)注銷，而《支付通知單》上填的還是他的廈門身份證號碼。面對倪先生的種種質(zhì)疑，市社保中心拿不出其他材料來佐證，只是告訴倪先生他們會再找看看，此后便沒有下文。因在香港還有工作，倪先生只好每個月回趟廈門詢問事情進展，市社保中心始終沒有給出合理解釋，最后還讓他去報警或者訴訟。
對此，倪先生非常不理解:“難道只憑一張單據(jù)就可以認定說是我本人辦的？社保中心說要辦社保就得再交錢，要十幾萬元。不然就讓我去打官司，這個不應該由我來負責?。 ? 【調(diào)查】
認定“退?！闭?zhèn)?
相關人員竟然用“推理”
市糾風辦調(diào)查時，市社保中心相關人員曾認為“冒領的可能性不大”。
根據(jù)市人社局網(wǎng)站的辦事指南，參保人員離境定居時辦理退保，應當提供本人的有效身份證明、參保憑證等材料，并填寫《終止社會保險關系申請表》，委托他人代辦的還需出示參保人簽寫的《個人代辦委托書》等材料，退款必須轉(zhuǎn)入申請人名下的銀行賬戶。對此，市社保中心表示，以前的規(guī)定是可以領現(xiàn)金的，2004年1月7日有倪先生“簽名”的《支付通知單》上注明結算方式就是現(xiàn)金。除了這張《支付通知單》，市社保中心找不到倪先生其他的退保相關材料，比如退保申請表或者養(yǎng)老保險繳費手冊的復印件、身份證復印件等。
為什么倪先生的退保材料會丟失？市社保中心相關人員表示，對社保業(yè)務的檔案管理規(guī)定是2009年出臺的，此前他們也有進行歸檔保管，由于遇到機構整合等問題，確有部分材料缺失。
至于倪先生認定有人冒名退保一事，市社保中心相關人員作了如下“推理”:“倪先生離開單位時，單位會把職工檔案和養(yǎng)老保險手冊給他本人。我們也找他的單位了解過，說是給他了。如果因為手冊丟了被冒領，丟的時候他應該報失。而且，退保手續(xù)我們一般要求本人來辦，即便委托人，《支付通知單》上也會有記載。但從這張《支付通知單》來看，可以斷定他是本人來辦的?！薄拔覀円步辛朔深檰柡鸵恍┤藖矸治?，對比這張的簽字和他以前的簽字，冒領可能性不大?！?
調(diào)查人員質(zhì)疑，筆跡鑒定可以讓法律顧問和“一些人”來做嗎？市社保中心相關人員表示，專業(yè)司法鑒定得倪先生去申請，當然如果堅持要市社保中心申請也可以，但要倪先生積極配合才行。
【處理】
養(yǎng)老繳費賬目已恢復
人社局倒查有關人員責任
根據(jù)市社保中心相關人員的說法，群眾辦事遇到問題，相關人員不是積極查找真相，也沒有及時向上級匯報，而是把查證責任推給群眾。
在市糾風辦敦促下，市人社局監(jiān)察室也介入調(diào)查，要求市社保中心主動查證解決問題。經(jīng)過幾個月的努力，司法鑒定機構出具了筆跡鑒定結論，確認《支付通知單》上的簽字并非倪先生本人。市社保中心決定暫時恢復倪先生的養(yǎng)老繳費賬目，并以退保金被冒領向公安機關報案。在調(diào)查結果出來前，倪先生若達到辦理退休條件，該中心將按未退保處理。
倪先生2004年那筆養(yǎng)老退保金是怎么被人冒領的？相關經(jīng)辦人員是否嚴格按流程辦事？相關退保材料為何沒了蹤影？針對這些問題以及社保中心相關人員在處理倪先生反映時存在的推諉行為，市糾風辦將敦促市人社局深入查清問題、追究有關人員責任。
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