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18歲農(nóng)民工工傷摔成癱瘓勞保局被告席上為其維權(quán)-案例
2017-03-31 08:00:01
無憂保
由于連續(xù)5天的強(qiáng)度加班，18歲的河南電工小楊在凌晨作業(yè)時(shí)，不幸從3米高的人字梯上摔下，導(dǎo)致腦部嚴(yán)重受傷，癱瘓不起。9月4日，上海市浦東新區(qū)人民法院就小楊摔傷引發(fā)的建筑公司狀告勞保局要求“撤銷工傷認(rèn)定”一案公開開庭審理，丁壽興院長親自擔(dān)任案件審判長，上海市
由于連續(xù)5天的強(qiáng)度加班，18歲的河南電工小楊在凌晨作業(yè)時(shí)，不幸從3米高的人字梯上摔下，導(dǎo)致腦部嚴(yán)重受傷，癱瘓不起。9月4日，上海市浦東新區(qū)人民法院就小楊摔傷引發(fā)的建筑公司狀告勞保局要求“撤銷工傷認(rèn)定”一案公開開庭審理，丁壽興院長親自擔(dān)任案件審判長，上海市浦東新區(qū)勞保局局長王家楨出庭應(yīng)訴。 庭審3個(gè)半小時(shí)后，法院當(dāng)庭宣判，維持上海市浦東新區(qū)勞保局作出的工傷認(rèn)定結(jié)論?！ ★w來橫禍 1988年出生的小楊也許永遠(yuǎn)也想不到，自己會(huì)在18歲生日前夕摔成重傷，并且再也站不起來。2006年3月，在哥哥的介紹下，小楊來到上海羿富建筑安裝工程有限公司（以下簡稱羿富公司）承包的揚(yáng)州工程項(xiàng)目從事電工工作，當(dāng)時(shí)小楊及工友都接受“包工頭”高某的直接管理，高某向小楊等人支付工資?！ ?個(gè)月后，小楊輾轉(zhuǎn)到羿富公司承包的另一個(gè)在江蘇常熟的“藍(lán)泰工程”工地。9月1日凌晨，已經(jīng)連續(xù)工作5天5夜的小楊等電工，根據(jù)高某的安排在設(shè)備機(jī)房內(nèi)加班架設(shè)電纜。凌晨0時(shí)50分左右，小楊在人字梯上作業(yè)，手搭在風(fēng)管的支架上，在用力拉電纜時(shí)失去重心從梯上墜落。由于當(dāng)時(shí)螺桿固定不牢固，安全帶未起作用。更致命的是，小楊安全帽帽帶未扣，當(dāng)其從3米高處摔下時(shí)安全帽脫落，小楊頭部直接著地，當(dāng)即耳鼻出血不省人事。在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院搶救治療了3個(gè)月后，小楊轉(zhuǎn)入上海長征醫(yī)院治療。經(jīng)診斷，小楊為特重型閉合性顱腦損傷、外傷性左額顳骨顱骨缺損。 法院認(rèn)定為工傷 2006年11月24日，高某以自己開辦的上海望佳建筑工程服務(wù)有限公司（以下簡稱望佳公司）與小楊的父親簽訂了一份《事故處理協(xié)議》，協(xié)議約定，望佳公司支付小楊醫(yī)療費(fèi)用、工資補(bǔ)助、后續(xù)治療費(fèi)、家屬補(bǔ)貼等共計(jì)44萬余元，但小楊父母必須承諾小楊以后的恢復(fù)治療費(fèi)用、生活費(fèi)用及家屬補(bǔ)貼等一切費(fèi)用與望佳公司無關(guān)，雙方之間“不存在任何形式的糾紛”，小楊“不得以任何形式向其他第三方索要任何形式的費(fèi)用”?！ ∪欢?，高額的醫(yī)療費(fèi)用讓楊家不堪重負(fù)?？粗裰静磺宓男睿?007年2月，小楊家屬向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求羿富公司為小楊補(bǔ)繳2006年3月至9月的上海市外來從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)，仲裁支持了小楊的請(qǐng)求。羿富公司對(duì)此不服，向法院提起訴訟，并先后經(jīng)歷了一審、二審。2007年8月29日，小楊又向上海市浦東新區(qū)勞保局申請(qǐng)認(rèn)定工傷，9月，勞保局正式受理此案，2008年4月11日，勞保局作出工傷認(rèn)定書，認(rèn)定小楊構(gòu)成工傷?！ ≡谕徶?，羿富公司的代理人表示，小楊不是羿富公司聘用的職工，其在事故發(fā)生時(shí)是和高某開辦的望佳公司存在勞動(dòng)合同關(guān)系，小楊是“受望佳公司指派在事故發(fā)生地工作”，因此勞保局以羿富公司作為涉案工傷發(fā)生單位是錯(cuò)誤的?！ 诒＞窒蚍ㄍヌ峤涣艘幌盗凶C據(jù)，其中引人注目的是關(guān)于證明小楊與羿富公司之間用工關(guān)系的材料，即小楊與羿富公司簽訂的勞動(dòng)協(xié)議和勞動(dòng)合同的復(fù)印件、考勤表、施工人員識(shí)別證。此外，勞保局還提供了小楊工友的證言和有關(guān)調(diào)查筆錄，一名工友在調(diào)查筆錄中表示，“我們只知道羿富公司，我們的安全帽、工作服上都有羿富的名字?！薄 〗?jīng)過兩個(gè)小時(shí)的庭審，合議庭短暫合議后作出一審判決：勞保局認(rèn)定小楊和羿富公司具有勞動(dòng)關(guān)系事實(shí)正確，維持勞保局作出的工傷認(rèn)定結(jié)論。 農(nóng)民工在城市如何保護(hù)自己 本案審判長丁壽興表示，近幾年建筑市場中，一些建設(shè)單位不嚴(yán)格履行法定建設(shè)程序，違規(guī)建設(shè)和無證施工，一些施工企業(yè)違法分包或轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)施工、項(xiàng)目經(jīng)理掛靠等現(xiàn)象較多存在，造成工地安全違章情況比較嚴(yán)重。此外，由于一些業(yè)主的盲目壓價(jià)和施工企業(yè)的惡性競爭，客觀上造成建筑施工安全經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，安全技術(shù)措施和安全防護(hù)設(shè)施不能有效落實(shí)，導(dǎo)致事故發(fā)生率居高不下。因此，作為企業(yè)，一定要注意規(guī)范用工，建立安全生產(chǎn)制度，對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)，嚴(yán)格杜絕疲勞加班的情形，同時(shí)還要按時(shí)繳納外來人員綜合保險(xiǎn)，從社會(huì)保障的角度給農(nóng)民工創(chuàng)造安全生產(chǎn)的環(huán)境。 而本案被告浦東新區(qū)勞保局局長王家楨認(rèn)為，不簽勞動(dòng)合同、不保存證據(jù)，是農(nóng)民工維權(quán)最大的難點(diǎn)。勞動(dòng)者要加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，盡量確保和用人單位簽訂勞動(dòng)合同，要求單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)或外來從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)。一旦發(fā)生工傷事故，勞動(dòng)者要留心保存工作證、考勤卡等能證明事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù)，注意保留病歷卡、醫(yī)藥費(fèi)等憑證。此外，勞動(dòng)者如果發(fā)現(xiàn)用人單位更改姓名或拒絕出具相關(guān)證明，可以向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政監(jiān)察部門投訴，發(fā)現(xiàn)用人單位涉嫌騙保的，也可以向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。(本文來源：中國青年報(bào) )
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