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"一支香煙"讓民工摔傷腰椎 五年維權終獲賠2.6萬-案例
2017-04-03 08:00:01
無憂保
一名年輕的打工農(nóng)民，為與工友爭要一支香煙，在施工樓頂追逐時不慎跌至樓下，腰部摔傷。圍繞是否構(gòu)成工傷的認定，在五年時間里，其七次申請勞動行政仲裁，五次訴訟法院審理，最終在安徽省阜陽市中級人民法院調(diào)解下，與雇主公司自愿達成經(jīng)濟補償協(xié)議并申請撤回訴求，從而
一名年輕的打工農(nóng)民，為與工友爭要一支香煙，在施工樓頂追逐時不慎跌至樓下，腰部摔傷。圍繞是否構(gòu)成工傷的認定，在五年時間里，其七次申請勞動行政仲裁，五次訴訟法院審理，最終在安徽省阜陽市中級人民法院調(diào)解下，與雇主公司自愿達成經(jīng)濟補償協(xié)議并申請撤回訴求，從而使一場打了五年的官司最終和解結(jié)案。 該案發(fā)生在五年前的2004年3月27日下午。時年32歲的安徽省阜陽市潁東區(qū)新華辦事處楊村農(nóng)民谷海，與工友一起正在阜陽某建筑公司承建的制藥廠工地三樓施工，因水電工王仁向谷海借用工具木托，谷海以不給煙抽不借木托開起玩笑。后王仁將木托趁機拿走，谷海因未得到香煙而去追逐王仁欲索回木托，結(jié)果谷海在跨越樓頂預留的鍋爐口空間時，從洞口跌至樓下，造成腰部骨折，即被送醫(yī)院救治。住院期間其所在建筑公司為其支付治療費近3萬元。 事故發(fā)生后谷海認為自己在工作期間受傷應屬于工傷，便于同年5月1日，向阜陽市潁東區(qū)社保局遞交工傷認定申請書，并填寫工傷認定申請表，由此走上延續(xù)五年的維權之彎路。 同年9月30日該局作出不予認定谷海為工傷的第一次通知；同年11月3日，該局又以第一次通知引用法律條款不當而撤銷，隨后又于同年12月7日作出不予認定谷海工傷的第二次通知；谷海不服向潁東區(qū)政府申請行政復議，2005年1月該區(qū)政府作出批復，維持該區(qū)社保局不予認定谷海工傷的意見。至此谷海尋求行政裁決維權的路子走到盡頭。 2005年2月6日，谷海開始尋求司法救濟途徑，向阜陽市潁東區(qū)法院提起行政訴訟。同年3月一審法院作出判決，維持該區(qū)社保局作出的行政決定，谷海不服上訴于阜陽市中級法院。阜陽中院經(jīng)二審認為，原行政決定未載明審查所認定事實，遂判決撤銷潁東區(qū)社保局作出的決定。使該案又回到了起點。 2005年7月11日，谷海向潁東社保局重新申請工傷認定，該局于同年8月31日第三次作出不予認定谷海為工傷的意見，谷海不服向阜陽市社保局申請行政復議。同年12月23日阜陽市社保局作出撤銷潁東區(qū)社保局決定，責令其繼續(xù)調(diào)查取證，重新作出認定決定。2006年2月25日，潁東區(qū)社保局重新調(diào)查取證后第四次作出不予認定谷海為工傷的決定，谷海再次申請阜陽市社保局行政復議。同年6月9日阜陽市社保局經(jīng)復議，作出維持潁東區(qū)社保局決定的決定。 2006年6月29日，谷海再次向潁東區(qū)法院提起行政訴訟。該院經(jīng)審理認為，谷海所遭受傷害雖系在工作時間及工作場所造成，但其致傷的原因不是因工作所致，故認為潁東區(qū)社保局不予認定其工傷的決定，事實清楚，適用法律正確，程序合法，遂于2006年12月25日判決駁回谷海的訴訟請求，谷海仍不服上訴于阜陽市中級法院。阜陽中院二審后作出維持一審判決的終審判決。 面對如此的維權結(jié)局，谷海依然沒有氣餒，2008年9月谷海向安徽省檢察院提出申訴。檢察機關審查認為，《勞動法》及其配套法規(guī)、規(guī)章的立法本意在于最大限度保護勞動者權益。當對具體規(guī)定條文有不同理解時，應選擇有利于勞動者的解釋。而原判認定谷海的損害不屬《工傷保險條例》決定的工作原因所致，屬適用法律有誤，遂按法定程序向安徽省高級法院提出抗訴。安徽省高院受理后，依法裁定由阜陽中院對該案重新審理。 2009年5月，阜陽中院對該案再次開庭審理期間，谷海及潁東區(qū)社保局和雇傭谷海的某建筑公司，對因谷海在施工期間為索要香煙追逐工友跌落受傷的事實，能否認定為系工作原因的受傷而各執(zhí)一詞，互不相讓。審理該案的法官為實現(xiàn)法律效果與社會效果的一致，做了無數(shù)次的調(diào)解工作，根據(jù)該案引發(fā)的特殊事實情節(jié)，苦口婆心地引導雙方在和解結(jié)案上作出努力和讓步。最終作為本案第三人的建筑公司提出自愿以經(jīng)濟補償方式給予谷海2.6萬元救助，得到谷海的認同。而作為被告方的潁東區(qū)社保局也對他們雙方達成的協(xié)議表示認可，隨后該建筑公司向谷海當庭支付2.6萬元補償款，谷海提出撤訴申請，阜陽中院即時作出準許谷海撤訴的終審裁定，使這起爭執(zhí)達五年之久的行政糾紛最終實現(xiàn)了和解結(jié)局。 (責任編輯：admin)
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