保姆墜樓受傷工傷保險無望家政人員遭遇工傷難題-案例
2017-04-04 08:00:01
無憂保


事件: 一個多月前,41歲的安徽保姆周岱蘭從雇主家的四樓摔下,腹腔大量出血,脾臟破裂,腰椎粉碎性骨折。經(jīng)搶救,周生命無憂,但需再做手術(shù)方可擺脫終生癱瘓的危險??墒?,高額醫(yī)藥費使貧窮的周岱蘭無能為力;已經(jīng)為其支付2萬元醫(yī)藥費的雇主也表示難以為繼。 話題: 20
事件:
一個多月前,41歲的安徽保姆周岱蘭從雇主家的四樓摔下,腹腔大量出血,脾臟破裂,腰椎粉碎性骨折。經(jīng)搶救,周生命無憂,但需再做手術(shù)方可擺脫終生癱瘓的危險。可是,高額醫(yī)藥費使貧窮的周岱蘭無能為力;已經(jīng)為其支付2萬元醫(yī)藥費的雇主也表示難以為繼。
話題:
2004年1月1日起施行的《工傷保險條例》,已經(jīng)將雇工列入?yún)⒈7秶?,周岱蘭能否據(jù)此享受工傷待遇?她繼續(xù)治療的費用該由誰負擔?周岱蘭能否向勞動中介機構(gòu)索賠?記者就此采訪了相關(guān)法律專家。
受訪人:
中國人民大學法學院副教授、勞動和社會保障法研究所副所長 黎建飛中國人民大學法學院教授 林嘉
北京市乾坤律師事務所律師 王杰
家政人員可以申請工傷待遇 實際認定中有一定難度
黎建飛認為,《工傷保險條例》第二條明確規(guī)定了參保范圍,其中有雇工的個體工商戶被稱為“用人單位”,雇工也被納入“職工”范疇。按此推論,家政人員享有工傷保險待遇的權(quán)利,但是我國《勞動法》的調(diào)整對象是勞動者與用人單位之間的勞動關(guān)系,目前尚未將家政人員與雇主之間的雇傭關(guān)系納入其調(diào)整范圍。家政人員能否享受工傷待遇,關(guān)鍵看是否與家政服務公司存在勞動關(guān)系。
林嘉說,由于我國家政市場相對復雜,個人雇傭的情況比較多,而我國尚無規(guī)范雇主與家政人員之間的相關(guān)法律,在這種情況下,對家政人員的社會保障相對空白。而在國外,則通過單獨立法來規(guī)范雙方的權(quán)利義務,家政人員已納入《勞動法》的調(diào)整范圍。
律師王杰說,據(jù)媒體報道,事件中涉及的勞務中介既沒有與周岱蘭簽訂勞動合同,也沒有派出周岱蘭到雇主家工作,其職能僅僅是職業(yè)介紹,與周的關(guān)系,也是在一次性收取中介費后即告終結(jié)。所以勞務中介并不是周岱蘭的用人單位,與周之間也并不存在勞動關(guān)系,雖然周岱蘭是在工作中受傷,但是不能認定為工傷。按照最高人民法院《關(guān)于審理人身賠償案件適用法律若干問題的解釋》,周岱蘭應當起訴雇主,由雇主承擔適當賠償責任。但是這樣的賠償數(shù)額不會太大。
王杰說,現(xiàn)實中,大多數(shù)家政服務公司為節(jié)省開支,逃避責任,不愿意與勞動者簽訂合同,經(jīng)常是口頭約定。但是,只要家政服務公司定期向勞動者收取中介費,不論是否簽訂書面合同,服務公司與勞動者之間仍存在事實勞動關(guān)系,這種情況下,家政人員同樣可以申請工傷待遇。
自我保護意識要建立 正規(guī)家政服務公司才可靠

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