無憂保社保案例資訊:騙取社保基金已入刑民眾可多種方式舉報,以下是小編整理的相關(guān)信息,希望對您有所幫助。
社會保險基金與民眾利益息息相關(guān),是廣大人民群眾的“養(yǎng)命錢”和“救命錢”。近年來,不少不法分子通過不正當(dāng)途徑騙取社?;?,獲取社保利益。對此,廣東省人力資源和社會保障廳通過與省公安廳建立聯(lián)合反欺詐工作機(jī)制等多項措施,逐步建立完善社保反欺詐體系,打擊社保欺詐。
廣東省社會保險基金管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前全國立法機(jī)關(guān)已明確將騙保入刑,犯罪分子鋌而走險必將自食其果。此外,廣大人民群眾如發(fā)現(xiàn)騙保行為,可通過信件、電話、網(wǎng)站、上門等途徑,向廣東省各級人力資源社會保障行政部門和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行舉報、投訴。
騙保損害參保人的權(quán)益
“社?;鹕婕皬V大人民群眾的切身利益,且數(shù)額龐大,經(jīng)辦業(yè)務(wù)量大?!睆V東省社?;鸸芾砭钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示, 隨著社保基金這塊“蛋糕”越做越大,其作為穩(wěn)定社會的“減震器”、保證社會勞動力再生產(chǎn)順利進(jìn)行、合理調(diào)節(jié)社會收入差距、有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會文明發(fā)展等方面的功能愈發(fā)明顯,并成為廣大人民群眾真正的“養(yǎng)命錢”和“救命錢”。
但是,近年來,卻有越來越多的不法分子將社?;鹨暈椤疤粕狻保噲D通過不正當(dāng)途徑騙取社?;皤@取利益。該負(fù)責(zé)人表示:“這給社保日常工作造成了極大干擾,同時也損害了眾多參保人的權(quán)益?!?/p>
騙保入刑提高違法成本
據(jù)了解,目前全國立法機(jī)關(guān)已明確將騙保入刑。2014年4月24日第十二屆全國人大常委會第八次會議通過立法解釋,明確以詐騙罪處罰騙保,依法嚴(yán)懲騙保行為,大大提高了騙保行為的違法成本。
同時,《社會保險法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《廣東省社會保險基金監(jiān)督條例》等法律法規(guī)均對騙取社會保險待遇或社會保險基金支出的行為,進(jìn)行了專門的法律責(zé)任條款規(guī)定。
據(jù)介紹,自從國家明確騙保入刑后,廣東省已嚴(yán)肅處理多起社保欺詐案件?!啊Ц咭怀?,道高一丈’,誰想當(dāng)然地認(rèn)為社?;鹗恰粕狻?,誰就將吃不了兜著走。”廣東省社會保險基金管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,廣東省各級近年來查辦的社保欺詐案件,無一不印證了社會保險基金欺詐者最終的可悲下場,犯罪分子鋌而走險必將自食其果。
該負(fù)責(zé)人同時提醒,社保欺詐損害了參保人的權(quán)益,反社保欺詐是全社會的責(zé)任。廣大人民群眾如發(fā)現(xiàn)騙保行為,可通過信件、電話、網(wǎng)站、上門等途徑,向廣東省各級人力資源社會保障行政部門和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行舉報、投訴。
廣東社保反欺詐工作機(jī)制日趨完善
了解到,面對不法分子騙保等違法犯罪行為,近年來,廣東省不斷完善社保反欺詐工作機(jī)制:
一是建立聯(lián)合反欺詐工作機(jī)制。2015年7月17日,廣東省人力資源和社會保障廳與廣東省公安廳聯(lián)合下發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部 公安部關(guān)于加強社會保險欺詐案件查處和移送工作的通知》(粵人社發(fā)〔2015〕132號)。2016年1月,省人力資源和社會保障廳與省公安廳成立廣東省社會保險反欺詐領(lǐng)導(dǎo)小組,標(biāo)志廣東省人社與公安部門正式聯(lián)合建立社保反欺詐工作機(jī)制。
二是建立部門間數(shù)據(jù)共享比對機(jī)制。各地社保部門與公安、民政、衛(wèi)計等部門定期進(jìn)行數(shù)據(jù)比對核實死亡信息,與醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行數(shù)據(jù)比對核實就醫(yī)及生育信息,與地稅、工商等部門定期進(jìn)行數(shù)據(jù)比對核實企業(yè)信息及勞動者就業(yè)信息。社保行政部門與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行數(shù)據(jù)比對核實勞動者失業(yè)及工傷信息等。
三是建立社保大數(shù)據(jù)分析核查機(jī)制。省人力資源社會保障廳、省社保局集中各統(tǒng)籌區(qū)社保數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合匯總,對險種內(nèi)及險種間社保數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析,核查重復(fù)領(lǐng)取待遇及其他喪失待遇領(lǐng)取資格情況。
四是建立全面風(fēng)險管理機(jī)制。各地社保部門外部加強社?;?,內(nèi)部強化風(fēng)險防控管理,由內(nèi)及外、由外及內(nèi)綜合防控查處社保欺詐行為。
五是完善社?;鸨O(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督等共同對社保欺詐行為的監(jiān)督檢查功能。
典 型
案例
1
偽造收據(jù)騙取醫(yī)保被判刑5年
××市××區(qū)社保局開展異地住院醫(yī)療費零星報銷業(yè)務(wù)檢查,發(fā)現(xiàn)黃某、鄧某、馮某等人偽造其親友在中山一院、中山腫瘤醫(yī)院、廣東省第二中醫(yī)院的住院醫(yī)療收據(jù)及住院資料,通過辦理醫(yī)療零星報銷業(yè)務(wù)騙取醫(yī)療保險基金。
××區(qū)社保局隨即向公安部門報案,并由××區(qū)公安局進(jìn)行刑事偵查,最終查實該3人利用其親屬參保人身份多次偽造住院醫(yī)療收據(jù)及住院資料騙取醫(yī)保基金,案件涉及騙取醫(yī)保統(tǒng)籌基金30.47萬元。公安機(jī)關(guān)在取得相關(guān)證據(jù)查明案情后,將該案件移送××區(qū)檢察院依法對犯罪嫌疑人提起公訴。
××區(qū)人民法院對該案作出一審判決,馮某依法被判決犯詐騙罪,判處有期徒刑五年,并處罰金5萬元;黃某犯詐騙罪,判有期徒刑三年六個月,并處罰金3萬元;鄧某犯詐騙罪,判有期徒刑一年六個月,并處罰金兩萬元。一審判決后,黃某不服,認(rèn)為一審判決刑罰過重,提出上訴。××市中級人民法院駁回上訴,維持原判。
案例
2
6家醫(yī)藥機(jī)構(gòu)涉嫌騙醫(yī)保200萬被立案
××市人力資源社會保障局利用醫(yī)保智能審核系統(tǒng)大數(shù)據(jù)分析功能,對定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)6家定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)存有疑點。××市人力資源社會保障局隨即協(xié)調(diào)市食品藥品監(jiān)管部門、衛(wèi)生部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,并聘請會計師事務(wù)所協(xié)同進(jìn)行專項審計, 同時要求該6家機(jī)構(gòu)對自準(zhǔn)入定點機(jī)構(gòu)起的門診特定病種聯(lián)網(wǎng)結(jié)算情況進(jìn)行自查。
經(jīng)自查,該6家機(jī)構(gòu)承認(rèn)其存在串換藥品的違規(guī)行為,并主動退還涉嫌違法獲取的醫(yī)療保險基金200多萬元。該案處理結(jié)果如下:××市社保中心與該6家醫(yī)藥機(jī)構(gòu)全部解除服務(wù)協(xié)議?!痢潦腥肆Y源社會保障局以涉嫌構(gòu)成《中華人民共和國刑法》第266條之詐騙罪,將該案件移交公安機(jī)關(guān)立案偵查,目前該案已由該市公安局××分局立案。
案例
3
偽造工齡審核表騙取社保待遇被判刑
××市社保中心及各區(qū)在經(jīng)辦業(yè)務(wù)過程中,陸續(xù)發(fā)現(xiàn)多起參保人偽造資料企圖騙取社會保險定期待遇的個案,集中表現(xiàn)為在本人社保繳費年限不足甚至從未參保情況下,通過偽造《職工連續(xù)工齡審核表》辦理連續(xù)工齡視同繳費年限錄入,增加本人社保繳費年限,從而獲取待遇領(lǐng)取資格。
社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)到企業(yè)調(diào)查和約談當(dāng)事人,確認(rèn)這些個案的工齡審核表連同檔案資料均為偽造,當(dāng)事人不具備檔案材料反映工作經(jīng)歷,且各案例中工齡審核表填寫字跡高度相似,初步判斷為團(tuán)伙作案,遂移送××市公安局刑警支隊立案,并由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極配合協(xié)助,及時對案件進(jìn)行了偵破。
經(jīng)查實,周某等6人組成了社保業(yè)務(wù)操作流程、勞資政策和人事檔案的團(tuán)伙,形成中介機(jī)構(gòu)人員招攬生意,就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員提取檔案,企業(yè)原勞資人員偽造工齡審核表等材料,再到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)正常辦理視同繳費信息錄入業(yè)務(wù)的犯罪鏈條。該案中被非法領(lǐng)取的41萬多元養(yǎng)老和失業(yè)保險待遇已全部追回,6名違法人員的違法所得也全部予以沒收,上繳國庫。周某、丁某、金某、吳某、李某、李某以非法占有為目的,以虛構(gòu)事實的方式騙取公共財物,數(shù)額較大,均被法院宣判構(gòu)成詐騙罪,分別判處有期徒刑1年9個月至兩年,罰金1萬至3萬元。
焦點
問:什么是社會保險欺詐?
答:社會保險欺詐是指公民、法人或者其他組織在參加社會保險、繳納社會保險費、享受社會保險待遇、獲取社會保險基金支出過程中,單獨或者共同故意向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會保險發(fā)放機(jī)構(gòu)或者其他社會保險相關(guān)機(jī)構(gòu),提供虛假情況或者在有說明義務(wù)時違反說明義務(wù)故意隱瞞真實情況或者捏造事實,侵害社會保險基金,從而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的行為。
在社會保險欺詐中,社會保險基金相關(guān)主體違背法律規(guī)定,故意提供虛假資料逃避社會保險基金繳交義務(wù)、不正當(dāng)獲取社會保險待遇或社會保險基金支出,從而對社會保險基金安全造成損害。社會保險欺詐主體包括社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會保險服務(wù)機(jī)構(gòu)、用人單位以及個人等。
問:社會保險欺詐行為應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任?
答:人大釋法:全國人大常委會關(guān)于《中華人民共和國刑法》第二百六十六條的解釋(2014年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過):全國人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)司法實踐中遇到的情況,討論了刑法第二百六十六條的含義及騙取養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險金或者其他社會保障待遇的行為如何適用刑法有關(guān)規(guī)定的問題,解釋如下:以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險金或者其他社會保障待遇的,屬于刑法第二百六十六條規(guī)定的詐騙公私財物的行為?,F(xiàn)予公告。
《刑法》第二百六十六條原文:詐騙公私財物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
司法機(jī)關(guān)釋法:
《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋〔2011〕7號)第一條明確:詐騙公私財物價值三千元至一萬元以上、三萬至十萬元以上、五十萬元以上的,應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”。
《社會保險法》相關(guān)規(guī)定:
第八十七條:社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營單位等社會保險服務(wù)機(jī)構(gòu)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險基金支出的,由社會保險行政部門責(zé)令退回騙取的社會保險金,處騙取金額兩倍以上五倍以下的罰款;屬于社會保險服務(wù)機(jī)構(gòu)的,解除服務(wù)協(xié)議;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有執(zhí)業(yè)資格的,依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格。
第八十八條:以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的,由社會保險行政部門責(zé)令退回騙取的社會保險金,處騙取金額兩倍以上五倍以下的罰款。
第九十四條:違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《廣東省社會保險基金監(jiān)督條例》相關(guān)規(guī)定:
第三十八條:社會保險行政部門在辦理案件時發(fā)現(xiàn)單位和個人涉嫌社會保險欺詐犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法向同級公安機(jī)關(guān)移送案件。
第五十三條:社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)建立用人單位、參保人、社會保險服務(wù)機(jī)構(gòu)和承辦社會保險業(yè)務(wù)的商業(yè)保險機(jī)構(gòu)的信用檔案,加強與公安、民政、衛(wèi)生計生、稅務(wù)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門以及人民銀行分支機(jī)構(gòu)、銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)合作,將欠繳社會保險費,以欺詐、偽造證明材料等手段辦理社會保險業(yè)務(wù),騙取社會保險待遇和社會保險基金支出等失信行為記入信用檔案。失信行為情節(jié)嚴(yán)重的,社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)將失信記錄依法向社會公布。
第六十條:社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營單位等社會保險服務(wù)機(jī)構(gòu)和承辦社會保險業(yè)務(wù)的商業(yè)保險機(jī)構(gòu)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險基金支出的,由社會保險行政部門責(zé)令退回騙取的社會保險金,處騙取金額兩倍以上五倍以下的罰款。
第六十一條:以欺詐、偽造證明材料、冒用他人證件、虛構(gòu)勞動關(guān)系等手段辦理社會保險業(yè)務(wù)的,社會保險行政部門、社會保險費征收機(jī)構(gòu)、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予辦理,將有關(guān)情況記入信用檔案;情節(jié)嚴(yán)重的,處涉案金額一倍以上三倍以下的罰款。
以欺詐、偽造證明材料、虛構(gòu)勞動關(guān)系或者其他手段騙取社會保險待遇的,由社會保險行政部門責(zé)令退還已騙取的社會保險待遇,并處騙取金額兩倍以上五倍以下的罰款。
第七十條:違反社會保險相關(guān)法律,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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