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【案例】拒不出具離職證明 單位被處萬(wàn)元罰款
2017-06-09 08:00:02
無(wú)憂保
年近三十的趙女士，在中礦國(guó)際工程設(shè)計(jì)研究院有限公司（以下簡(jiǎn)稱“設(shè)計(jì)研究院”）工作5年合同期滿后，因遲遲未拿到離職證明、社會(huì)保險(xiǎn)未轉(zhuǎn)出，將設(shè)計(jì)研究院告上東城法院，要求其支付終止勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金25911元；支付拒不開(kāi)具離職證明及轉(zhuǎn)移勞動(dòng)保險(xiǎn)導(dǎo)致無(wú)法再就業(yè)的損失10萬(wàn)元。 東城法院一審判決被告設(shè)計(jì)研究院支付趙女士終止勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金25911元，同時(shí)支付趙女士工資2735元。 設(shè)計(jì)研究院不服原判，提出上訴。 2015年1月20日，市二中院審理后依法作出駁回設(shè)計(jì)研究院上訴，維持原判的終審判決。判決生效后，設(shè)計(jì)研究院未主動(dòng)履行給付義務(wù)，2015年3月10日，趙女士到東城法院執(zhí)行庭申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 東城法院執(zhí)行庭靳欣法官接到趙女士申請(qǐng)后，當(dāng)天立案，并與設(shè)計(jì)研究院聯(lián)系，告知拒不執(zhí)行法院生效判決的后果，希望盡快履行。3月16日，設(shè)計(jì)研究院來(lái)人將全部案款交到法院，法院及時(shí)通知趙女士。3月16日，趙女士來(lái)到東城法院執(zhí)行庭，拿到了全部案款，并對(duì)東城法院的法官表示感謝。 2015年4月，小編采訪中趙女士說(shuō)，盡管她依然沒(méi)有拿到離職證明，但她拿著勝訴判決書(shū)，已經(jīng)找到了新工作。 無(wú)離職證明 員工無(wú)法再就業(yè) 2014年9月1日，趙女士起訴至東城法院稱，她2007年8月23日起在設(shè)計(jì)研究院擔(dān)任土建部設(shè)計(jì)員，直到2013年8月22日。在合同到期前，她曾向設(shè)計(jì)研究院詢問(wèn)是否續(xù)簽勞動(dòng)合同，但一直到合同到期之日，單位也沒(méi)有答復(fù)。 合同到期后的8月23日，她到單位等候?qū)Ψ綖樗k理離職證明和勞動(dòng)保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移手續(xù)，但未果。之后，設(shè)計(jì)研究院拒絕為她開(kāi)具離職證明，且不為她轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)。同年10月，她應(yīng)單位要求提交了辭職信，但單位仍然拒絕為她開(kāi)離職證明、轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)。 2014年6月，趙女士向朝陽(yáng)區(qū)人力社保局勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)投訴。勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)調(diào)查后，對(duì)單位不為她開(kāi)具離職證明和轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)的行為進(jìn)行了處罰。但單位仍未給她開(kāi)具離職證明和轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)，致使她無(wú)法再就業(yè)。因此，她起訴要求向她支付終止勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金25911元；支付拒不開(kāi)具離職證明及轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)導(dǎo)致其無(wú)法再就業(yè)的損失10萬(wàn)元。 2014年11月3日，東城法院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖肀景浮? 庭審中，被告設(shè)計(jì)研究院辯稱，2013年8月22日合同到期前，單位問(wèn)趙女士是否續(xù)簽勞動(dòng)合同，趙女士未予答復(fù)。8月23日趙女士來(lái)單位表示不再續(xù)簽勞動(dòng)合同，單位要求趙女士提交不續(xù)簽勞動(dòng)合同的書(shū)面申請(qǐng)，但趙女士以家中有事回老家為由沒(méi)有提交。 2013年10月，單位仍然要求趙女士提交書(shū)面申請(qǐng)，但趙女士仍未提交。之后，單位一直為趙女士繳納社會(huì)保險(xiǎn)。單位認(rèn)為雖然趙女士有離職的表示，但未辦理相應(yīng)的手續(xù)，雙方勞動(dòng)合同并未終止，因此單位無(wú)需支付趙女士終止勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。 另外，就趙女士所稱開(kāi)離職證明和轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)事宜，設(shè)計(jì)研究院說(shuō)，趙女士只是向朝陽(yáng)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)投訴時(shí)提及，并未要求單位為她開(kāi)具離職證明和轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)，因此單位不同意支付拒開(kāi)離職證明及轉(zhuǎn)移社保導(dǎo)致趙女士無(wú)法再就業(yè)的損失。不過(guò)，趙女士當(dāng)庭表示，單位的這種說(shuō)法不是事實(shí)。 此外，庭審中，趙女士稱，后來(lái)她去找工作時(shí)，一家工程設(shè)計(jì)公司的招聘人員說(shuō)，你沒(méi)有離職證明，原單位設(shè)計(jì)研究院還在給你交社保，這證明你和原單位還存在勞動(dòng)關(guān)系，所以沒(méi)法錄用你，要是聘用了你，我們就屬于違法用工，查出來(lái)是要受罰的。“沒(méi)離職證明，我沒(méi)法再就業(yè)，可我需要生活呀，所以被告應(yīng)支付我無(wú)法再就業(yè)的損失?！? 法官通過(guò)庭審調(diào)查還了解到，趙女士與設(shè)計(jì)研究院曾因其離職時(shí)刪除了工作電腦硬盤中所有資料，矛盾激化。 勞動(dòng)監(jiān)察部門 對(duì)單位開(kāi)萬(wàn)元罰單 2014年11月15日，趙女士訴設(shè)計(jì)研究院一案二次開(kāi)庭。法庭上，趙女士仍堅(jiān)持索要拒開(kāi)離職證明及轉(zhuǎn)移社保導(dǎo)致趙女士無(wú)法再就業(yè)的損失10萬(wàn)元。而設(shè)計(jì)研究院仍不同意趙女士的訴訟請(qǐng)求，堅(jiān)持此前的答辯意見(jiàn)，雙方各不相讓。 法庭在審理此案中，調(diào)取了朝陽(yáng)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)2014年8月18日的調(diào)查筆錄。調(diào)查人為監(jiān)察大隊(duì)監(jiān)察員，被調(diào)查人為趙女士。 監(jiān)察員問(wèn)趙女士，“接到投訴后，我局立案調(diào)查。經(jīng)查你投訴的情況屬實(shí)。我局于2014年7月22日對(duì)該單位違法行為作出了行政處罰，并責(zé)令該單位改正違法行為。該單位未進(jìn)行整改，我局于2014年8月14日對(duì)其阻擾行政執(zhí)法行為作出處罰，調(diào)查情況你是否清楚？”趙女士答：知道了。監(jiān)察員接著說(shuō)：“該單位阻擾行政執(zhí)法，以致我局無(wú)法對(duì)你的投訴情況繼續(xù)處理，請(qǐng)你通過(guò)其他法律途徑解決?！壁w女士說(shuō)：“知道了?！? 此外，法庭還調(diào)取了2014年7月11日朝陽(yáng)區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)監(jiān)察員對(duì)設(shè)計(jì)研究院的調(diào)查筆錄，被調(diào)查人是設(shè)計(jì)研究院的人事行政專員。 筆錄中記載，人事行政專員告訴監(jiān)察員，與趙女士約定的勞動(dòng)期限至2013年8月22日，并在8月22日與趙女士終止了勞動(dòng)關(guān)系，現(xiàn)在已不在單位工作。對(duì)此監(jiān)察員問(wèn)：“你單位2013年8月22日與趙女士終止勞動(dòng)關(guān)系，后趙女士未在你單位工作，而你單位提供的單位職工繳納社保記錄顯示，你單位代扣趙女士社保費(fèi)至2014年5月，請(qǐng)說(shuō)明情況？”人事行政專員答：“我單位負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)主管人員離職，所以未給作減少，就一直為趙女士繳納社會(huì)保險(xiǎn)，已繳至2014年5月?！? 監(jiān)察員告知人事行政專員，勞動(dòng)合同法規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或終止勞動(dòng)合同同時(shí)出具解除或終止勞動(dòng)合同證明，并在十五日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。你單位的行為屬于違法行為。 2014年8月14日，朝陽(yáng)區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)對(duì)設(shè)計(jì)研究院作出了處罰10000元罰款的行政處罰書(shū)。對(duì)此設(shè)計(jì)研究院不服，于2014年11月，向朝陽(yáng)法院提起行政訴訟，請(qǐng)求法院撤銷朝陽(yáng)區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的行政處罰決定書(shū)，目前這起行政訴訟案仍在審理之中。 拿著判決書(shū) 員工找到新工作 2014年11月19日，東城法院一審宣判，判決設(shè)計(jì)研究院支付趙女士終止勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金25911元；支付趙女士工資2735元；駁回了趙女士要求設(shè)計(jì)研究院支付拒不開(kāi)具離職證明及轉(zhuǎn)移勞動(dòng)保險(xiǎn)導(dǎo)致其無(wú)法再就業(yè)的損失10萬(wàn)元的訴訟請(qǐng)求。 對(duì)此，法官在判決書(shū)中指出，原告趙女士并無(wú)證據(jù)證明其于2014年6月之前向被告主張開(kāi)具離職證明和轉(zhuǎn)移社保而被拒絕；且依慣例，離職證明并非再就業(yè)的必要條件，故對(duì)原告主張的此項(xiàng)損失，證據(jù)不足，法院不予支持。 一審判決后，設(shè)計(jì)研究院不服，提起上訴。2015年1月20日，市二中院審理后依法作出駁回設(shè)計(jì)研究院上訴，維持原判的終審判決。而隨著東城法院的強(qiáng)制執(zhí)行，趙女士拿到了賠償款，找到了新工作，此案畫(huà)上句號(hào)。 小編發(fā)稿前，聯(lián)系到了趙女士。她在電話中告訴小編，她現(xiàn)在仍沒(méi)拿到單位給她開(kāi)具的離職證明。“不過(guò)已無(wú)所謂了，因?yàn)榻K審判決后我拿著判決書(shū)去應(yīng)聘，用人單位了解到我沒(méi)有離職證明事出有因，已經(jīng)錄用了我。2015年2月，我已在新的單位開(kāi)始工作了。”（本報(bào)小編 李一然） 來(lái)源： 《勞動(dòng)午報(bào)》 更多HR（案例、資訊）看翩翩君子個(gè)人主頁(yè)：http://www.hrloo.com/home/1093166-1 （本文版權(quán)歸作者及三茅人力資源網(wǎng)所有，如需轉(zhuǎn)載或摘錄請(qǐng)注明出處?。?/span>
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