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病歷能否代替診斷證明
2017-06-10 08:00:01
無憂保


2012年8月26日8時許,某物業(yè)管理公司職工宋某在拖地時,不慎摔倒受傷。2013年4月10日,宋某向當(dāng)?shù)厝松绮块T申請工傷認(rèn)定,提交了與物業(yè)公司存在勞動關(guān)系的證明材料和在某三甲醫(yī)院治療的病歷。病歷載明:2012年9月1日診斷左大腿挫傷;9月29日診斷腰椎退變;10月12日診斷左側(cè)股骨粗隆間骨折;12月15日診斷腰椎失穩(wěn)。物業(yè)公司認(rèn)可宋某摔倒受傷的事實,但認(rèn)為宋某腰部診斷與摔倒行為無關(guān)。那么,人社部門能否直接依據(jù)宋某提供的病歷作出工傷認(rèn)定決定呢? 診斷證明是指醫(yī)療單位出具的具有一定法律效力的醫(yī)療文件,是司法鑒定、因病退休、工傷、殘疾鑒定、保險索賠等的重要依據(jù)之一。普通病歷是指醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動過程中形成的文字、符號、圖表、影像、切片等資料的總和。近年來,在工傷認(rèn)定工作中,存在兩種觀點:第一種觀點認(rèn)為,人社部門可以依據(jù)職工病歷所記載的內(nèi)容,確認(rèn)傷病部位、治療情況和診斷結(jié)論,進(jìn)而做出工傷認(rèn)定的決定。第二種觀點認(rèn)為,人社部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)醫(yī)療機構(gòu)出具的診斷證明做出工傷認(rèn)定的決定。筆者贊同后者,理由如下: 第一,申請人提供的病歷不能代替醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具的診斷證明書。實踐中,在很多傷害簡單、傷情明顯的工傷認(rèn)定中,不排除相關(guān)部門有以普通病歷代替診斷證明書的做法,但依據(jù)《工傷認(rèn)定辦法》第6條規(guī)定,提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交的材料是醫(yī)療機構(gòu)出具的受傷后診斷證明書,而非普通病歷。 第二,診斷證明的證明力優(yōu)于普通病歷。普通病歷是醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動過程中形成的,由于受病人身體狀況、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員專業(yè)水平、治療過程等多種因素制約,不僅同一病人在不同醫(yī)療機構(gòu)的病歷可能存在差異,就是同一病人在相同醫(yī)療機構(gòu)的不同時間的病歷也可能不同。診斷證明與普通病歷均屬于書證,但從證據(jù)的形式上來看,診斷證明是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出具的,普通病歷則是醫(yī)務(wù)人員個人簽名出具的,前者的證明力要優(yōu)于后者?! ‘?dāng)然,無論是診斷證明還是普通病歷,都不是人社部門作出工傷認(rèn)定的唯一依據(jù)。人社部門作出工傷認(rèn)定,除了診斷證明之外,還必須結(jié)合其他證據(jù),只有證據(jù)之間形成比較完整的證據(jù)鏈,足以證明勞動者是在工作時間、工作地點、因工作原因而受傷的,人社部門才能依據(jù)相關(guān)法律作出是否認(rèn)定工傷的決定。(趙秀春)來源:《山東工人報》更多HR(案例、資訊)看翩翩君子個人主頁:http://www.hrloo.com/home/1093166-1

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