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讓欠薪成為用人單位不敢逾越的“紅線”
2017-06-11 08:00:02
無憂保
為鞏固拓展教育實踐活動成果，由蘭州市人社局牽頭，會同市公安局等13個部門，從去年12月至今年3月底，集中開展整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動，共檢查用人單位4852戶，追回拖欠工資4286.53萬元，專項行動贏得群眾普遍“點贊”。（相關(guān)報道見4月8日《蘭州日報》二版） 農(nóng)民工朋友過得好不好，他們的工資能不能及時如數(shù)拿到，一直是近年來受公眾關(guān)注的一個問題。從黨中央、國務(wù)院到各級地方政府和司法部門，對此都予以高度重視，惡意欠薪行為甚至已經(jīng)被入刑，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位也不斷加大工作力度，切實解決了很多拖欠農(nóng)民工工資問題，讓農(nóng)民工兄弟看到希望。但不可否認的是，拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象仍然在不斷上演，尤其是在當下宏觀經(jīng)濟面臨下行壓力的大背景下，拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象又有所回頭。 拖欠農(nóng)民工工資問題，政府關(guān)注，社會議論，但幾乎所有人都把矛頭指向打工者為之工作的承包商或包工頭，但欠薪問題產(chǎn)生的原因卻錯綜復(fù)雜，甚至在一般公眾和相關(guān)部門中可能都存在某種認識上的誤區(qū)。 據(jù)《瞭望》新聞周刊刊登的調(diào)查文章，受宏觀經(jīng)濟下行壓力增大、各地加快轉(zhuǎn)型升級步伐等因素影響，與往年相比，農(nóng)民工欠薪事件呈現(xiàn)“多發(fā)、早發(fā)、常態(tài)化”態(tài)勢，并有從傳統(tǒng)高發(fā)領(lǐng)域向更大范圍行業(yè)蔓延勢頭，而工程欠款是引發(fā)欠薪問題的主要原因。當前，墊資施工、工程項目層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象十分普遍。開發(fā)商、總包單位、勞務(wù)分包、農(nóng)民工四方之間形成三個緊密結(jié)合的鏈條。一旦前兩個鏈條因為工程量、工程款結(jié)算出現(xiàn)問題而導(dǎo)致工程款延遲支付，作為支付農(nóng)民工工資責(zé)任主體的施工單位就會因無力兌付而產(chǎn)生欠薪問題，處于鏈條最末端的農(nóng)民工就會成為風(fēng)險的最終承擔(dān)者。同時，受市場不景氣影響，當前的制造業(yè)對市場波動也更靈敏，一有風(fēng)吹草動就會很容易陷入資金鏈斷裂風(fēng)險，資金鏈一旦斷裂則隨時容易出現(xiàn)欠薪問題。 因此，欠薪問題也應(yīng)區(qū)分不同情況，區(qū)別對待。其中，對惡意欠薪，一定要嚴查嚴打。而對因企業(yè)遇到經(jīng)營波動，在特定階段可能出現(xiàn)行業(yè)性虧損造成的非惡意欠薪，則需要客觀對待。因此，不解決實體經(jīng)濟尤其是吸納了大量農(nóng)民工勞動力的民營企業(yè)的經(jīng)營困難，陷入資金鏈斷裂的這些企業(yè)不僅無力支付欠薪，甚至引發(fā)實體經(jīng)濟衰退，最終影響的還是國民經(jīng)濟和就業(yè)前景。 當然，分析拖欠農(nóng)民工工資問題的根源，不是要為欠薪行為尋找借口，無論如何，欠薪都是有悖于市場經(jīng)濟公平法則和違反國家相關(guān)法律的行為。分析欠薪行為的根源，在于從根本上找到解決這一問題的辦法。 從長遠來看，要根治欠薪頑疾，需從強化政府監(jiān)管、提升農(nóng)民工維權(quán)意識、發(fā)揮工會等第三方組織作用以及優(yōu)化法治環(huán)境等多方面著力，逐步構(gòu)建“無欠薪”的勞資和諧關(guān)系。通過完善制度建設(shè)，使欠薪行為成為各用工單位不敢逾越的“紅線”，由此也倒逼這些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中充分考慮經(jīng)營風(fēng)險，制定相應(yīng)的措施，優(yōu)化經(jīng)濟活動的整體環(huán)境，使誠信社會的要求落實在企業(yè)經(jīng)營的方方面面和各個環(huán)節(jié)。只有大力解決經(jīng)濟活動中的不誠信問題，使誠信經(jīng)營成為必選途徑，才能徹底解決拖欠農(nóng)民工工資問題。來源： 蘭州日報更多精彩請看翩翩君子個人主頁：http://www.hrloo.com/home/1093166-1 （本文版權(quán)歸作者及三茅人力資源網(wǎng)所有，如需轉(zhuǎn)載或摘錄請注明出處?。?/span>
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