無憂保社保案例早報：昨晚，《問政時刻》問政西安市人力資源和社會保障局，其涉及的社保、勞動監(jiān)察等問題被現(xiàn)場曝光。此次問政現(xiàn)場在觀眾席就坐的有西安市委常委、常務副市長呂健，市人大代表、市政協(xié)委員，紀檢監(jiān)察監(jiān)督員，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)以及通過電話和網(wǎng)絡(luò)報名的市民代表共計360人。兩名特邀觀察員為中國行政法學研究會理事、法學博士、浙江財經(jīng)大學張旭勇教授；經(jīng)濟學博士、西北大學公共管理學院朱楠教授。

　　節(jié)目中曝光的問題有：因為單位未給交社保，市民到勞動監(jiān)察部門投訴卻屢遭推諉扯皮；醫(yī)?？?/a>救命錢被違法套現(xiàn)，監(jiān)管存在漏洞；勞動力培訓數(shù)據(jù)嚴重造假，4歲兒童被登記在冊，騙取財政補貼。在節(jié)目最后一次滿意度調(diào)查中，34.89%滿意，65.11%不滿意。西安市人社局李寧君局長表態(tài)：“將從群眾最不滿意的地方改起?！彼投Y環(huán)節(jié)，市民代表給人社局送上一盒很精致的修正液。

　　1 勞動者維權(quán)難

　　推諉扯皮 勞動監(jiān)察成擺設(shè)

　　節(jié)目首先關(guān)注的是勞動者維權(quán)難。市民吳女士來到碑林區(qū)勞動監(jiān)察大隊反映蒙娜麗莎影樓沒有交社保的問題，工作人員回應說：“它有兩個門，大門是沖著東大街上的屬于碑林，東邊有一個小門歸新城的。你們那個單位干啥都有爭議，區(qū)上不行只能去市上了?！弊罱K吳女士的問題并沒有解決。

　　以某公司沒有為員工繳納社保為由，到灞橋區(qū)人社局投訴，結(jié)果遭遇勞動監(jiān)察辦公部門和勞動仲裁部門來回“踢皮球”。

　　6月22日，在未央?yún)^(qū)勞動監(jiān)察大隊，投訴者小賀遭遇的困難更像一顆硬釘子。他去年因工受傷后，為了得到勞動仲裁部門的受理回執(zhí)，經(jīng)歷一個艱辛的過程。小賀說，在申請仲裁需要提供的材料中，需要用工單位的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證以及能證明勞務關(guān)系的一些證明?？蛇@些證照通常都由公司管理，一個要投訴公司的員工，怎么可能拿到？

　　就此，市民代表向灞橋區(qū)人社局提出疑問，去辦事，首問責任制就是相互扯皮球這樣辦事的嗎？灞橋區(qū)人力資源和社會保障局局長張武剛回答工作作風確實有問題，回去開會舉一反三，進行處理。未央?yún)^(qū)負責人表示，向當事人道歉，回去直接找工作的負責人，是管理的漏洞回去調(diào)查處理整改。

　　2 醫(yī)?？?/a>變身購物卡

　　“救命錢”違法套現(xiàn)

　　醫(yī)保基金是老百姓的“救命錢”，只能用于支付藥店購藥和門診醫(yī)療費用，醫(yī)?？?/a>也只能用于醫(yī)療支出。然而，在城區(qū)的多家藥店調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)，醫(yī)?？?/a>變身購物卡的現(xiàn)象仍然很普遍，部分藥店甚至直接可以套現(xiàn)，8000元最多可以拿到5600元。

　　主持人提問市人社局主管這項業(yè)務的楊慶副局長，人社局的日常監(jiān)管在哪里?其表示，醫(yī)保卡的監(jiān)管是全國的難題，醫(yī)保卡所有權(quán)是屬于個人，使用權(quán)受限，如果用來買生活用品，那是違規(guī)，如果大額套現(xiàn)就是違法。今年全市已處理67家藥店，終止150多家藥店合作。李寧君表示，因為稽查和檢查的方式是抽查，所以范圍有限。

　　3 培訓數(shù)據(jù)造假

　　騙取財政撥款

　　政府拿出專門的扶持資金，為群眾提供免費技能培訓，不想有人卻動起了這項撥款的主意。

　　在戶縣人力資源和社會保障局拿到了2017年“培訓人員匯總表”，根據(jù)名單上的信息，隨機聯(lián)系了部分學員，結(jié)果有的學員課沒上夠，有的學員培訓完成沒有拿到資格證。

　　同樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多個區(qū)縣人社部門統(tǒng)計的勞動力轉(zhuǎn)移信息嚴重失實。周至縣的信息表中竟然存在4歲兒童，調(diào)查得知，這竟然是在縣人社局工作人員的現(xiàn)場具體指導下由原先的新農(nóng)合名單“升級”而來的。長安區(qū)、臨潼區(qū)也存在類似問題。工作人員稱，上級部門不核查信息真實性。

　　數(shù)據(jù)造假的程度如此嚴重，誰來負責？長安區(qū)人力資源和社會保障局局長董興利表示慚愧，他說，這反映出干部在工作中不負責任、不認真、復查不嚴，工作作風浮躁，要對不負責任的干部嚴肅問責。

　　4 便民措施不便民

　　官網(wǎng)信息不及時更新

　　節(jié)目還反映西安市人社局網(wǎng)站的招聘信息、培訓機構(gòu)查詢等板塊更新慢，所謂的“最多跑一次”業(yè)務中竟有3項是“資料打印”，好多市民覺得這是在煳弄人。

　　網(wǎng)友還現(xiàn)場反映，去年四月報名參加了醫(yī)務工作者考試，市人才服務中心卻把30多人的畢業(yè)證、學位證、醫(yī)師資格證等弄丟。西安市人才服務中心主任鞏軍表示，向相關(guān)人員道歉，后期已經(jīng)開始積極補辦，直接責任人已經(jīng)建議離職。在戶縣，幫扶對象夫妻倆因病致貧，危房并無拆建跡象?？煞鲐毧ㄉ蠀s顯示，務工收入是兩萬元，年均人收入6025元。問駐村工作隊隊長鞏軍，這種造假的現(xiàn)象知道嗎？鞏軍說，感覺痛心。“我去過這個貧困家庭兩次，對于六千多元我不清楚?！碑攩柕綆头鰧ο蟮拿謺r，鞏軍支支吾吾只說出姓王。

　　西安市人社局連夜出臺整改措施

　　針對《問政時刻》曝光的市、區(qū)兩級人社系統(tǒng)在政策執(zhí)行、行政效能、工作作風等方面的突出問題，西安市人社局高度重視，連夜出臺整改措施：

　　一、接受約談，主動認領(lǐng)問題。節(jié)目結(jié)束后，市委常委、常務副市長呂健立即嚴肅約談了市人社局黨組班子成員。市人社黨組書記、局長李寧君代表班子，誠懇接受約談，主動認領(lǐng)問題，對曝光的問題表示立即整改、馬上整改、徹底整改。

　　二、連夜召開黨組擴大會，李寧君在會上布置了整改工作，強調(diào)要市區(qū)縣上下聯(lián)動，迅速開展自查；夯實責任，抓緊整改；抓好就業(yè)扶貧工作；加大宣傳力度，營造氛圍。

　　三、成立問題整改工作領(lǐng)導小組，局長李寧君任組長，下設(shè)作風紀律整改組、人社政策宣傳組以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保管理經(jīng)辦、勞動監(jiān)察、市場秩序、扶貧工作等五個專項小組。

　　四、在全市人社系統(tǒng)開展為期一個月的“如何看、怎么辦”大討論和集中整治活動，教育引導干部職工愛崗敬業(yè)、履職盡責。

　　五、將整改工作分五個階段，限時整改到位。一是動員部署，7月8日完成；二是曝光問題整改，11日前完成；三是轉(zhuǎn)辦問題整改，16日前完成；四是全面集中整治，31日前完成；五是建立長效機制，年底前完成。

　　六、對曝光的問題建立問題臺賬，逐一制定針對性整改措施。

　　七、局機關(guān)紀委會同市紀委駐局紀檢組，立即啟動問責機制，嚴肅追究相關(guān)人員責任。

　　八、將整改問責情況在局門戶網(wǎng)站予以公布，并主動接受媒體和社會監(jiān)督。

　　上期回顧

　　運政人員“收黑錢”“提供保護傘”兩人已被立案并采取強制措施

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