【無憂保導(dǎo)讀】經(jīng)常性關(guān)注養(yǎng)老保險金的人也逗知道,最近有不少關(guān)于養(yǎng)老保險金亮黃燈的相關(guān)消息,個人賬戶“空賬”4.7萬億??陀^的說,在老齡化壓力越來越大的今天,實現(xiàn)養(yǎng)老金連續(xù)上漲并不容易。不過,幫主同樣留意到,養(yǎng)老金漲幅已經(jīng)是連續(xù)兩年下調(diào)——2016年,養(yǎng)老金漲幅下降至6.5%,但此前,我國企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準曾實現(xiàn)了11年連續(xù)以10%左右的幅度上漲。
而個人賬戶“空賬”意味著什么呢?意味著如果不動用年輕人個人賬戶里的錢,現(xiàn)在的養(yǎng)老金就無法做到收支平衡。我們這些工作的年輕人每月交的養(yǎng)老金并沒有進入我們的個人賬戶,而是用于支付這一代退休人員的“養(yǎng)老金”,“空賬”額4.7萬億。
那么問題來了,我們交的養(yǎng)老金并沒有在個人賬戶里,等我們老了,還能領(lǐng)到養(yǎng)老金嗎?我們的養(yǎng)老金錢從哪里來?這幾年,關(guān)于養(yǎng)老金的爭議不少,幫主就給大家做一個梳理。
你每月交多少養(yǎng)老金?
許多企業(yè)都會給員工上“五險一金”:養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險以及住房公積金——這里所謂的養(yǎng)老保險,就是指我們每個月繳納一定的比例的錢,然后就能夠在滿足一定年限或者退休后就按比例拿到相應(yīng)數(shù)量的養(yǎng)老金,作為基本生活的保障。
因此嚴格來說,我們每個月交的這筆錢屬于基本養(yǎng)老保險。目前,這筆錢由企業(yè)和被保險人按不同繳費比例共同繳納。
以北京市養(yǎng)老保險繳費比例為例:企業(yè)每月按照其繳費總基數(shù)的20%繳納,職工按照本人工資的8%繳納。當中的“繳費基數(shù)”,一般指的是城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員在本市上一年度職工月平均工資。
寬泛的說,老年時候我們收到的養(yǎng)老金,還可能包括企業(yè)年金、個人商業(yè)養(yǎng)老保險等,但由于企業(yè)年金和個人養(yǎng)老保險并不普及,因此一般談到養(yǎng)老金,多是指國家強制的基本養(yǎng)老保險。
基本養(yǎng)老保險也并非人人相同,現(xiàn)在主要有三種:城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,機關(guān)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
養(yǎng)老金總體收不抵支嗎?
幫主梳理公開材料發(fā)現(xiàn),對于城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金而言,部分省市當期收不抵支的情況是存在的。
據(jù)報道,人社部社會保險事業(yè)管理中心發(fā)布的《中國社會保險發(fā)展年度報告2015》顯示,去年黑龍江、遼寧、吉林、河北、陜西和青海六省份的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金當期收不抵支。其中,黑龍江收入比支出少183億元,遼寧、吉林也收支相差105億元、41億元。
不過,總體來看,相關(guān)的基金累計結(jié)余依然保持了相應(yīng)的增長?!吨袊B(yǎng)老金發(fā)展報告2016》顯示,截止到2015年底,全國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余已經(jīng)達到了3.5萬億元,比2014年底增加3545億元,增長率為11.15%,增速比上一年下降1.34個百分點。
不過,中國社科院的一份報告則指出了一個“空賬”的現(xiàn)象,引起媒體關(guān)注。數(shù)字顯示,2015年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶累計記賬額(即“空賬”)達到4.7萬億元,而當年城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余額只有3.5萬億。
也就是說,即使把城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金的所有結(jié)余資金都用于填補個人賬戶,也仍然會有1萬多億的差額。這里的個人賬戶就是像你我一樣工作的年輕人繳納的養(yǎng)老金的一部分。
你交的養(yǎng)老金去了哪兒?
老齡化跟養(yǎng)老金聯(lián)系在一起,以及形成了所謂的“空賬”。跟我國采取的養(yǎng)老金收支方式有關(guān)。
養(yǎng)老金的收支方式主要有兩種,一個是現(xiàn)收現(xiàn)付制,一個是基金積累制。
顧名思義,前者指的是現(xiàn)在工作的一代人支付退休一代人的養(yǎng)老金;而后者則是按長期收支平衡的原則確定交費金額,計入個人賬戶,退休后從個人賬戶支取養(yǎng)老金。
具體來看,我國采取了一個折中的方式,基本采用的是統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶結(jié)合的辦法,統(tǒng)籌賬戶帶來的資金要視退休時的社會平均收入水平確定。在北京,我們每個月工資的8%,就份屬于個人賬戶中。
專家指出,在實際執(zhí)行中,(由于沒人承擔從現(xiàn)收現(xiàn)付制向部分積累制的轉(zhuǎn)制成本)年老的參保人士個人賬戶累計不夠,年輕人個人賬戶中的錢不得不用于保障當期養(yǎng)老金的發(fā)放,導(dǎo)致賬戶上只有數(shù)字卻沒有實際金額,從而形成了所謂的“空賬”。
一位研究過養(yǎng)老金的人士解釋,拿池塘作比方,養(yǎng)老金是個池塘,養(yǎng)老金結(jié)余就是池塘里的水,一條小溪流進來,一條流出去。比如,現(xiàn)在流進來的錢是70后、80后、90后的,流出去給了50后、60后。
因此,當未來70后、80后的人群需要贍養(yǎng)時,由于人數(shù)眾多,就可能會面臨錢不夠用的問題。
公開數(shù)據(jù)顯示,建國初,我國65歲以上的老人占比不到4.5%,到1980年未超過5%,30年來增長了0.5個百分點,而到了2010年,這一比例提高到了8.9%,由于70后、80后人數(shù)更加龐大,在年老時的贍養(yǎng)問題就引發(fā)了各方關(guān)注。
中國養(yǎng)老金融50人論壇發(fā)布的《重構(gòu)我國養(yǎng)老金體系的戰(zhàn)略思考》報告稱,2000年以后,我國基本養(yǎng)老保險替代率(養(yǎng)老金占工作時收入的比例)持續(xù)下降,從1997年的70.79%下降到了2014年的45%。
當我們老了,養(yǎng)老金能足額發(fā)放嗎?
對于這個問題,業(yè)界的看法不一。
有專家樂觀的表示,“空賬“只是一種記賬方式,而養(yǎng)老金上漲幅度下調(diào),主要是受經(jīng)濟大環(huán)境影響,最低工資上漲幅度近期也一并下調(diào),與所謂的“資金缺口”并無實質(zhì)關(guān)聯(lián)。
此外,他還提到一項針對未來的安排,即全國社保基金,這是2000年成立,專門用于人口老齡化高峰時期的養(yǎng)老保險等社會保障支出的補充、調(diào)劑。
需要指出的是,全國社會保障基金與地方政府管理的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會保險基金是不同的基金,資金來源和運營管理不同,用途也存在區(qū)別。根據(jù)其官網(wǎng)資料,2015年末,全國社?;鹳Y產(chǎn)總額1.9萬億,基金自成立以來,其年均投資收益率8.82%,累計投資收益額達到了7908億元。
但也有研究過養(yǎng)老金的人士充滿擔憂的表示,當70后、80后老了的時候,已經(jīng)沒有足夠的養(yǎng)老金給我們支付了?,F(xiàn)在就應(yīng)該未雨綢繆。
從國際經(jīng)驗來看,當出現(xiàn)養(yǎng)老金收不抵支的情況時,存在至少兩種辦法,一個是提高退休年齡,一個是降低基本養(yǎng)老保障水平。
這兩個辦法并非都是消極手段。有調(diào)查指出,部分60歲以上人群本身就希望能“多干幾年“,拿到更多養(yǎng)老金;而降低基本養(yǎng)老保障水平,則可以通過企業(yè)年金、個人商業(yè)養(yǎng)老保險來彌補。
我們除了要政策繳納養(yǎng)老保險之外,有條件的話還可以繳納一些或者是提前做一些準備來防老,比如說可以考慮買一些商業(yè)保險等。除了強化社保基金的保值儲值功能外,逐步強化基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金和商業(yè)保險的“三支柱”養(yǎng)老體系,也被認為是改革的方向之一。
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