無憂保社保案例早報(bào)：“社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系的重要組成部分，是最基本、最重要的民生工作?！?月23日，長沙市第十五屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議召開。會(huì)上，長沙市人力資源和社會(huì)保障局局長張白云作《關(guān)于我市社會(huì)保險(xiǎn)工作的報(bào)告》。據(jù)了解，到2020年，長沙各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)法定人群基本覆蓋，實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會(huì)保障的目標(biāo)。

　　長沙社保就業(yè)滿意度位居全國第五

　　張白云介紹，近年來，長沙堅(jiān)持“全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的方針，先后在社會(huì)保障制度改革上進(jìn)行了一系列探索，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、層次多樣、功能完備、均衡協(xié)調(diào)的社會(huì)保險(xiǎn)制度體系，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生和維護(hù)大局穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

　　在中國社會(huì)科學(xué)院2014年《公共服務(wù)藍(lán)皮書》中，長沙社保就業(yè)滿意度在全國38個(gè)主要城市中位居第五，首次進(jìn)入全國前十。

　　　全市醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)507.24萬

　　“長沙全面實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，促進(jìn)職工和城鄉(xiāng)居民全面、持續(xù)參保，社會(huì)保險(xiǎn)正由制度全覆蓋向人群全覆蓋邁進(jìn)。”張白云說。

　　截至今年上半年，全市企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)人數(shù)分別為158.15萬、178.21萬、143.69萬、133.15萬、122.45萬，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)12.93萬，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為266.82萬、507.24萬。

　　隨著社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平不斷提高，民生福祉也顯著增加。一方面，穩(wěn)步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)職工退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)13連調(diào)，月人均基本養(yǎng)老金達(dá)到2304元。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)10連調(diào)，月人均基礎(chǔ)養(yǎng)老金達(dá)到155元。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)政策和大病保險(xiǎn)特殊藥品制度，2015年以來，累計(jì)減少城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療費(fèi)用3.7億元。

　　另一方面，不斷健全保障機(jī)制。將低保人員納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，由財(cái)政全額資助。率先在全省對(duì)建檔立卡貧困人口城鄉(xiāng)居民醫(yī)保實(shí)行財(cái)政全額資助，提高基本醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例10%。

　　　點(diǎn)贊!長沙社會(huì)保險(xiǎn)這些方面走在前列

　　“社會(huì)保險(xiǎn)改革進(jìn)程不斷推進(jìn)的過程中，社保事業(yè)也得到了快速發(fā)展。”張白云說。

　　創(chuàng)新建筑行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)模式。2010年，采取建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)優(yōu)先參保的辦法，創(chuàng)新實(shí)施“項(xiàng)目參保、一次躉繳、全員覆蓋、服務(wù)全程”的參保模式，開全國先河，避免了建筑行業(yè)農(nóng)民工過去出現(xiàn)工傷后醫(yī)療沒有保障、傷殘待遇得不到賠付的情況，被全國政協(xié)、人社部聯(lián)合調(diào)研組譽(yù)為“長沙模式”，為全國政策出臺(tái)提供了藍(lán)本。

　　2016年，長沙率先在全省建立了以病種分值為核心的醫(yī)保總控體系，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)保付費(fèi)從“結(jié)算式”向“預(yù)算式”的轉(zhuǎn)變。

　　同時(shí)，積極探索長期護(hù)理保險(xiǎn)制度建設(shè)，著力推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”工作，探索建立個(gè)人、政府等多方分擔(dān)籌資的長期護(hù)理保險(xiǎn)制度，將其作為獨(dú)立五險(xiǎn)之外的“第六險(xiǎn)”。

　　張白云表示，下一步，長沙市人社局將進(jìn)一步加快社會(huì)保險(xiǎn)制度改革、擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)參保覆蓋面、完善社會(huì)保險(xiǎn)激勵(lì)約束機(jī)制、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理、提升社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)能力。尤其是全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，推進(jìn)參保擴(kuò)面、精確化管理。落實(shí)社保補(bǔ)貼政策，健全財(cái)政兜底機(jī)制，幫助貧困人口、低保對(duì)象等困難群體參保。到2020年，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)法定人群基本覆蓋，實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會(huì)保障的目標(biāo)。

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