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今年是南京推行環(huán)境污染責任險的第三個年頭,被納入強制購買范圍的800家企業(yè)中已經(jīng)有350多家企業(yè)購買環(huán)責險。由于南京采取首席承保、分片包干的模式,被部分企業(yè)質疑為“涉嫌壟斷”“缺少議價空間”。昨天,南京市環(huán)保局對此做出公開回應。
環(huán)境污染責任險是以企業(yè)發(fā)生污染事故對第三方損失依法承擔賠償責任的一種保險險種。購買這種保險,可以在發(fā)生環(huán)境污染事件后分擔企業(yè)的損失,避免發(fā)生環(huán)境污染事故后,受害方索賠無門,最后由政府承擔損失。據(jù)統(tǒng)計,揚子石化、金陵石化、南鋼、梅鋼、大唐電廠等大型企業(yè)在內的300家企業(yè)已經(jīng)投保環(huán)境責任險,保費1300萬元,保額達到11.5億元。目前,南京市環(huán)境責任險已受理賠償案件11起,賠償6家參保企業(yè)共計34.16萬元。
有企業(yè)質疑:“對企業(yè)來說,買環(huán)責險是好事,有利于企業(yè)規(guī)避可能產(chǎn)生的污染環(huán)境賠付風險,但為何要指定保險企業(yè)呢?”
對此,南京市環(huán)保局回應,指定的是險種而非公司,被納入強制購買環(huán)責險范圍的企業(yè)可以購買任意一家險企的環(huán)責險。至于5家保險公司分片包干,第一,這是經(jīng)過招標確定的公司,第二,這種“共保體”的模式引自國外,第三,5家公司只是推薦絕非強制。這樣做的好處是有效降低小險企賠付風險,例如首席承保的太平洋保險公司實力最雄厚,所以占比最多,無論是收益還是賠付都按固定比例來分配。此外,幾家中標的險企均承諾,每兩年對參保企業(yè)進行一次“全面體檢”,即環(huán)境風險源的評估與排查,幫助環(huán)保部門減輕壓力。
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