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“當(dāng)前，中國新生代農(nóng)民工總量超過1億人，‘裸老族’或?qū)⒁?guī)模化出現(xiàn)?！苯裉焱砩?，海南大學(xué)法學(xué)院學(xué)生周書含等人發(fā)布了精心撰寫的社會實踐報告，為完善新生代農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度提出了諸多建議。

“裸老族”一般是指沒有農(nóng)村社會養(yǎng)老保障的農(nóng)民工或空巢老人。在為期一個多月的暑期社會實踐中，周書含等人深入上海、廣州等地，與當(dāng)?shù)毓S職工、建筑工人、碼頭搬運工等新生代農(nóng)民工深入交流，了解他們的參?，F(xiàn)狀和利益訴求。

報告指出，我國農(nóng)民工養(yǎng)老保險參保率穩(wěn)步提高，覆蓋率不斷擴大，但仍有很大一部分農(nóng)民工沒有得到任何養(yǎng)老保險保障。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因有：養(yǎng)老保險繳費年限不足的補救政策缺乏、跨區(qū)域養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)機制不完善、大部分農(nóng)民工未與用工單位簽訂勞動合同、農(nóng)民工對養(yǎng)老保險重要性認(rèn)識不足等。

他們對有關(guān)部門提出建議，鼓勵市級社保局與商業(yè)保險公司合作，為沒有任何養(yǎng)老保障的“裸老族”提供新的參保渠道；加大宣傳力度，發(fā)揮群團組織和新聞媒體等社會各界的宣傳作用，讓更多的勞動者知曉企業(yè)補充性養(yǎng)老保險，并了解企業(yè)應(yīng)盡義務(wù)和自身應(yīng)有的權(quán)益，在全社會營造參加社會保險的良好氛圍。

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