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12月23日,由江蘇省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)主辦的2015年江蘇養(yǎng)老保險(xiǎn)論壇在南京舉行。本次論壇的主題是“幸福養(yǎng)老、牽手年金”,邀請(qǐng)了江蘇省金融辦、江蘇省人社廳、南京市人社局,以及中國(guó)社科院、平安養(yǎng)老、中國(guó)人壽養(yǎng)老、太平養(yǎng)老、泰康養(yǎng)老等多位專(zhuān)家、業(yè)內(nèi)人士進(jìn)行討論。

專(zhuān)家認(rèn)為,在當(dāng)前中國(guó)老齡化進(jìn)程加快的背景下,中國(guó)的養(yǎng)老事業(yè)離不開(kāi)商業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展和完善,特別是企業(yè)年金、職業(yè)年金作為養(yǎng)老第二支柱,目前總量不高、覆蓋較低,亟須在現(xiàn)有頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上優(yōu)化可行性,挖掘商業(yè)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充作用。

國(guó)內(nèi)養(yǎng)老商業(yè)化運(yùn)作比例不足10%

江蘇保監(jiān)局副局長(zhǎng)劉昇告訴小編,目前,我國(guó)養(yǎng)老保障有三大支柱,分別是國(guó)家基本社保、企業(yè)年金和職業(yè)年金(補(bǔ)充養(yǎng)老),以及個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。不過(guò),從目前情況看,這三大支柱都有待完善。

其中,由國(guó)家主導(dǎo)建立的第一支柱--基本養(yǎng)老保險(xiǎn)約占養(yǎng)老儲(chǔ)備的80%,但投資收益相對(duì)偏低,缺乏保值增值的能力;第二支柱--由企業(yè)層面建立的企業(yè)年金養(yǎng)老儲(chǔ)備雖收益較高(有些年金計(jì)劃過(guò)去數(shù)年年化收益達(dá)到8%),但總量不高,目前僅有8000多億元,能覆蓋的企業(yè)與人群也不多。截至2014年年底,企業(yè)年金僅覆蓋了0.3%的企業(yè)和7%的基本養(yǎng)老參保職工。而以個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)為主的第三支柱,也還沒(méi)有發(fā)展起來(lái)。

江蘇職業(yè)年金制度打破“雙軌制”

據(jù)江蘇省人社廳副廳長(zhǎng)陳勵(lì)陽(yáng)介紹,江蘇于今年6月起正式實(shí)施了職業(yè)年金制度,這就意味著江蘇全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員不再全部只由單位和財(cái)政負(fù)擔(dān),個(gè)人也必須為未來(lái)的退休保障承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。他認(rèn)為,這一“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)+職業(yè)年金”的架構(gòu)設(shè)計(jì),和多年來(lái)企業(yè)職工三大支柱架構(gòu)改革方向是一致的,也是為解決長(zhǎng)期以來(lái)養(yǎng)老雙軌制的問(wèn)題打開(kāi)了一條可行的路徑。

陳勵(lì)陽(yáng)還表示:“作為養(yǎng)老保險(xiǎn)基金本身來(lái)說(shuō),每年結(jié)余量現(xiàn)在開(kāi)始下降,對(duì)累計(jì)結(jié)余的消耗比較大。所以,通過(guò)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)來(lái)提高退休人員的生活質(zhì)量的作用有限且可持續(xù)性不足,必須大力發(fā)展年金,發(fā)展其他個(gè)人補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),建立多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系尤為重要?！?/p>

小編獲悉,目前,南京百家企業(yè)已建立了年金制度。據(jù)南京市人社局養(yǎng)老處處長(zhǎng)李春景介紹: 2015年,建立年金制度的企業(yè)從原有的不到80家發(fā)展到現(xiàn)在突破了100家,參加人數(shù)和資金規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。在推動(dòng)企業(yè)年金工作方面,南京人社局調(diào)研優(yōu)質(zhì)潛力企業(yè),制定工作方案,為年金工作奠定好基礎(chǔ);加強(qiáng)宣傳,精準(zhǔn)發(fā)力,增強(qiáng)企業(yè)建立年金制度的積極性;借鑒外地做法,結(jié)合南京市經(jīng)驗(yàn),為南京市企業(yè)年金發(fā)展做好政策引領(lǐng)。

針對(duì)與會(huì)專(zhuān)家提出的養(yǎng)老金貯備不足,企業(yè)年金、職業(yè)年金規(guī)模較低等情況,江蘇省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)翟家峰還透露,國(guó)家相關(guān)部門(mén)已經(jīng)采取了很多措施,特別是推動(dòng)第二支柱范圍擴(kuò)大,降低準(zhǔn)入門(mén)檻,推動(dòng)事業(yè)單位職業(yè)年金制度建立;而事業(yè)年金制度正在積極醞釀,一些養(yǎng)老險(xiǎn)企業(yè)也在籌劃、迎接職業(yè)年金市場(chǎng)的新機(jī)遇。

養(yǎng)老保險(xiǎn)公司面臨七大發(fā)展機(jī)遇

不少專(zhuān)家還表示,保險(xiǎn)行業(yè)在企業(yè)年金、職業(yè)年金的發(fā)展中大有可為。某養(yǎng)老保險(xiǎn)公司產(chǎn)品負(fù)責(zé)人告訴小編,2014年8月國(guó)家出臺(tái)保險(xiǎn)“新國(guó)十條”,賦予保險(xiǎn)業(yè)一個(gè)新的發(fā)展使命,明確保險(xiǎn)公司在社會(huì)保障體系構(gòu)成方面扮演最重要的角色,不但可以投資興辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)機(jī)構(gòu),還能參與養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù),提供個(gè)人稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品發(fā)展個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)體系?！斑@對(duì)我們壽險(xiǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是新的發(fā)展方向?！?/p>

另外一家養(yǎng)老保險(xiǎn)公司年金業(yè)務(wù)總監(jiān)認(rèn)為,養(yǎng)老保險(xiǎn)公司擁有著七大發(fā)展機(jī)遇:一是做大做強(qiáng)養(yǎng)老體系第二支柱--企業(yè)年金業(yè)務(wù);二是全面參與第二支柱職業(yè)年金的管理;三是牢牢專(zhuān)注第一支柱基本養(yǎng)老投資管理的機(jī)會(huì);四是適時(shí)參與全國(guó)社?；Y管理;五是有效拓展第三支柱個(gè)人延稅養(yǎng)老管理;六是逐步經(jīng)辦養(yǎng)老、醫(yī)保業(yè)務(wù)辦理;七是投資涉足養(yǎng)老健康服務(wù)業(yè)。

統(tǒng)計(jì)顯示,截至2014年年底,江蘇省內(nèi)4家專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司共為952家企業(yè)管理年金資產(chǎn)267億元,較上年同比增長(zhǎng)17%;宜興等地的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),服務(wù)人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了70多萬(wàn)人。此外,一些機(jī)構(gòu)探索推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展,如中國(guó)人壽、泰康人壽在陽(yáng)澄湖附近開(kāi)發(fā)了養(yǎng)老地產(chǎn),幫助投保人老有所養(yǎng)、老有所依。

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