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近年來,隨著社會的發(fā)展,各類風(fēng)險都在增加,就連被認為最安全的銀行存款也有風(fēng)險。在此之際,存款保險被提上日程。據(jù)調(diào)查,近日有消息稱存款保險方案年內(nèi)出臺。下面小編就為您講述具體情況。
媒體人從三名知情人士處獲悉,存款保險制度的最終方案“終于在央行、銀監(jiān)會等主要監(jiān)管部門之間達成一致”,“年內(nèi)肯定出臺?!?/p>
簡單地說,所謂存款保險,就是指儲戶存在銀行里的錢,由銀行出錢繳納保險費。各家銀行繳納的保險費統(tǒng)一交給存款保險機構(gòu)打理,一旦某家銀行發(fā)生經(jīng)營危機或面臨破產(chǎn)倒閉,儲戶可以向存款保險機構(gòu)要回存在這家銀行的部分或全部存款。
在談妥了的中國版存款保險制度方案中,不光是銀行,全部存款類機構(gòu)都需要強制投保,以防發(fā)生恐慌性擠兌。也就是說,不僅是國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城商行、外資行將納入存款保險制度,所有農(nóng)商行、農(nóng)信社乃至村鎮(zhèn)銀行都將被涵蓋其中。
按上述方案,并非所有存款都能享受“保險待遇”,儲戶在單個賬戶存款超過50萬元,超出部分不在“保險”之列。當(dāng)然,超過50萬元額度的儲戶可以將自己的存款分成若干份,分別存到不同的銀行或賬戶。
從目前“談妥”的方案看,會先從存款保險基金起步,等到條件成熟時再成立存款保險機構(gòu)。
“分步走方式,是和今年3月央行拿出來供各部委討論的方案一致的。”另一知情人士說,“這么做,其實也是考慮到,先把存款保險制度的框架搭起來,等過渡到獨立的存款保險公司,再解決(存款保險公司的)最終歸屬問題?!?/p>
事實上,監(jiān)管權(quán)力如何劃分,一直是央行和銀監(jiān)會等監(jiān)管部門討論的焦點。這也是存款保險制度遲遲未能問世的癥結(jié)之一。
接近央行的知情人士早前對媒體人表示,由于央行被賦予維護金融穩(wěn)定的職責(zé),所以,由央行來牽頭設(shè)計存款保險制度,以及負責(zé)初期運作的問題基本沒有什么爭議。不過,對后期成立的存款保險公司的監(jiān)管權(quán)、定位和具體運營問題,不同監(jiān)管部門之間是有不同聲音的。
眼下,相關(guān)部委準備擱置爭議。一名知情人士透露,“包括央行、銀監(jiān)會等主要監(jiān)管部門之間終于達成一致,年內(nèi)肯定推出”。
“在現(xiàn)在談妥的方案中,央行并沒有處罰權(quán)?!鄙鲜鱿⑷耸糠Q,“對各投保行的監(jiān)管和檢查權(quán),仍歸屬于銀監(jiān)會。”
“重組權(quán)歸屬央行?!鄙鲜鋈耸客瑫r稱,也就是說,一旦銀行打破“大而不能倒”的神話,將由央行負責(zé)其破產(chǎn)重組。
所謂處罰權(quán),簡單地說,就是對違規(guī)銀行進行一定懲戒,方式是提高投保費率或公開通報等。
據(jù)了解,各投保行的投保費率,不是簡單地一刀切,而是會參考諸多指標,綜合確定。這些指標包括:資本充足率,資產(chǎn)質(zhì)量,流動性,以及機構(gòu)的經(jīng)營能力。
當(dāng)然,實施初期,政策會向中小機構(gòu)適當(dāng)傾斜。至于尚未開門營業(yè)的民營銀行,其能否享受特別優(yōu)待?一名接近央行的相關(guān)人士說,原則上“已經(jīng)明確是自擔(dān)風(fēng)險”。
提示:綜上所述,我們可以知道,存款保險能確保儲戶在銀行發(fā)生經(jīng)營危機或面臨破產(chǎn)倒閉時獲得一定的經(jīng)濟補償,減少損失。而存款保險制度之所以遲遲未能問世,主要因為監(jiān)管權(quán)力劃分問題不明確。
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