無憂保早報(bào):杭州今元嘉和人力資源有限公司,是經(jīng)過杭州工商局注冊(cè),注冊(cè)資本500萬元,為正規(guī)的法人企業(yè)。專注為全國(guó)個(gè)人提供社保代繳、公積金代繳等服務(wù)。
在美國(guó)歷屆總統(tǒng)選舉中,醫(yī)療健康保險(xiǎn)制度一直是選戰(zhàn)各方闡述政見的一大主軸。長(zhǎng)期以來,美國(guó)聯(lián)邦政府、州政府等機(jī)構(gòu)和私人企業(yè)每年都要在其中投入大量金錢。
然而,早在2005年聯(lián)合國(guó)公布的人類發(fā)展報(bào)告中披露,在富國(guó)當(dāng)中,美國(guó)是惟一沒有普遍醫(yī)療健康保險(xiǎn)的國(guó)家。生活在貧困線以下的家庭中,1/3沒有保險(xiǎn)。白人有13%的人沒有保險(xiǎn),黑人的這一數(shù)字則高達(dá)21%.在美國(guó)目前的醫(yī)療制度中,如果沒有醫(yī)療健康保險(xiǎn),一個(gè)普通工人一個(gè)月的收入只夠交一天的住院費(fèi),一旦大病纏身,醫(yī)療賬單也會(huì)使人傾家蕩產(chǎn)。
4660萬美國(guó)人買不起保險(xiǎn)
根據(jù)美國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)字,目前仍有4660萬美國(guó)人沒有任何醫(yī)療健康保險(xiǎn),占美國(guó)人口的15.9%.這些人主要集中在19歲至64歲之間,正處于工作年齡段。其中80%的人僅有一份收入低微的工作,他們無力購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)。另外在18歲以下的人口中,大約9.3%的人沒有醫(yī)療健康保險(xiǎn),3000萬美國(guó)工薪家庭中,有16%根本沒有醫(yī)療健康保險(xiǎn)。據(jù)美國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織統(tǒng)計(jì),美國(guó)每年大約有1.8萬人因缺少醫(yī)療健康保險(xiǎn)而死亡。美國(guó)每7個(gè)家庭中就有1個(gè)家庭因醫(yī)療支出而負(fù)債累累。
真實(shí)的數(shù)據(jù)觸目驚心,剝開美國(guó)的光環(huán),我們不難看出,盡管美國(guó)推出了各種扶持弱勢(shì)群體的醫(yī)療補(bǔ)助計(jì)劃,但仍有多達(dá)15%的人被排除在醫(yī)療保險(xiǎn)體制之外。整個(gè)醫(yī)療體制效率低,浪費(fèi)大,公平性較差,分配不合理,這些問題多年來困擾美國(guó)社會(huì)。雖然從2005年到2006年間美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁,但是沒有醫(yī)療健康保險(xiǎn)的總?cè)藬?shù)卻一直以5%的速度增長(zhǎng),未參加保險(xiǎn)的兒童的數(shù)量增長(zhǎng)速度更是達(dá)到了9%.
“全民醫(yī)療保健行動(dòng)網(wǎng)”是一個(gè)為爭(zhēng)取建立美國(guó)全民免費(fèi)醫(yī)療制度而成立的非政府組織。該組織負(fù)責(zé)人琳達(dá)介紹說,美國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度十分復(fù)雜,來到美國(guó)的移民對(duì)這種由聯(lián)邦政府、各州政府、非贏利健保公司和商業(yè)保險(xiǎn)公司共同架構(gòu)的醫(yī)療健康保險(xiǎn)制度,往往不知所措。琳達(dá)認(rèn)為,“生活在陰影里的美國(guó)人無法得到他們需要的醫(yī)療。雖然美國(guó)的醫(yī)療保健制度對(duì)那些有錢人來說可能是世界上最好的,但并不是對(duì)每一個(gè)美國(guó)人都是最好的。”
私人醫(yī)院不收無保病人
美國(guó)政府在改善低收入人群的醫(yī)療保障福利方面也作出了一定的努力。美國(guó)政府規(guī)定,如果病人有性命之虞,任何醫(yī)院的急診室不可以因?yàn)椴∪藳]有醫(yī)療保險(xiǎn)或者沒有錢、沒有合法身份,就把病人拒之門外,因此急診室成了沒有醫(yī)療保險(xiǎn)的人患急病時(shí)求醫(yī)問藥的最后救命稻草。另外,在住院期間,醫(yī)院也不可以詢問病人的移民狀態(tài),在病情穩(wěn)定之后,醫(yī)院還得給病人一個(gè)月的維持藥物,才允許病人出院。但是一位在美國(guó)執(zhí)業(yè)的醫(yī)生說:這樣的病人最好去政府的醫(yī)院,因?yàn)槿绻チ怂饺说尼t(yī)院,由于不愿意白給人看病,私人醫(yī)院通常會(huì)很快轉(zhuǎn)移病人去其他的政府醫(yī)院,反而多一些周折。
沒有保險(xiǎn)或無力繳付醫(yī)療費(fèi)用的人,在醫(yī)院留下的巨額賬單最后往往是美國(guó)政府來買單。所造成的結(jié)果是,美國(guó)每人每年的醫(yī)療費(fèi)用平均高達(dá)5267美元,超出其他發(fā)達(dá)國(guó)家2.5倍左右。紐約有雜志指出,過去一個(gè)世紀(jì)里,美國(guó)曾有六次試圖建立某種全民醫(yī)療制度,但六次努力都以失敗而告終,這充分說明了美國(guó)民眾對(duì)于現(xiàn)有的醫(yī)療制度的不滿。
醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá)
與4660萬美國(guó)人沒有任何醫(yī)療健康保險(xiǎn)相比,美國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)卻十分發(fā)達(dá)。在美國(guó)《財(cái)富》雜志公布的2007年度世界500強(qiáng)企業(yè)名單中,上榜的保險(xiǎn)公司共有48家,美國(guó)占有12家,為全球總數(shù)第一。在美國(guó),這一行的從業(yè)人員大約有900萬人,每年生產(chǎn)的產(chǎn)值占GDP的14%,約1萬億美元。
在紐約州,為了幫助買不起商業(yè)保險(xiǎn)的低薪階層勞動(dòng)者獲得醫(yī)療健康保險(xiǎn),州政府出臺(tái)了津貼保險(xiǎn)制度,為低收入家庭和個(gè)人提供政府津貼保險(xiǎn),以避免他們向更加貧困的境地滑落。正是靠著這些政府津貼保險(xiǎn),數(shù)以萬計(jì)的紐約低收入家庭才沒有陷入困境。
來自于一般民眾的不信任和拒絕加稅,也使得全民醫(yī)保政策的推動(dòng)停滯不前??磥?,要想達(dá)到人人都能享受同等的高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)的目標(biāo),美國(guó)還有很長(zhǎng)的一段路要走。
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