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隨著人口老齡化趨勢的日益嚴重,亞洲、中歐以及東歐等新興市場的養(yǎng)老保險制度改革逐漸加速。德盛安聯(lián)發(fā)布的研究報告如此表示,養(yǎng)老保險資產將以中歐及東歐每年19%,亞洲新興市場地區(qū)17%的速度增長。
在很多工業(yè)化發(fā)達的國家,養(yǎng)老保險制度的改革在20世紀90年代就已經開始并逐漸形成一套成熟的體系。而在亞洲、中歐以及東歐等新興市場地區(qū)養(yǎng)老保險制度的改革大幕似乎剛剛開始拉啟。上述研究報告認為,推動以上新興市場地區(qū)養(yǎng)老保險制度改革的最主要因素就是日益嚴重的人口老齡化趨勢。報告分析,以上新興市場地區(qū)不得不加緊養(yǎng)老保險制度改革以實現(xiàn)在變老之前趕求富貴。
然而,人口的老齡化并不是以上地區(qū)加速養(yǎng)老保險制度改革的唯一原因。該報告稱,中歐及西歐地區(qū)原有的養(yǎng)老保險制度缺乏持續(xù)性,而亞洲新興市場國家和地區(qū)要建立一套正規(guī)的養(yǎng)老保險制度的渴望十分強烈也是加速該制度改革重要原因之一。雖然這些新興市場國家和地區(qū)經濟、政治以及文化背景的不同,但是他們的改革卻都選擇了一條大大不同于發(fā)達國家的路徑。以上新興市場地區(qū)似乎都依從了世界銀行的養(yǎng)老金改革模式,透過個人界定供款(DC)戶口的方式,采納了為退休金提供充足資金的支柱。
這種模式對所有的養(yǎng)老金持有者都是大有利處的。養(yǎng)老金計劃成員在對于其退休金的使用問題上會更加獨立,但是同樣需要承擔更多的責任。要想實現(xiàn)這種養(yǎng)老保險制度改革,便捷性、高透明性以及便于測算是以上新興市場地區(qū)引進個人界定供款(DC)戶口方式所需要首先考慮的問題。
而要保證這種模式改革的成功,以上新興市場地區(qū)政府首先要面對的就是必須提供給廣大民眾足夠的金融知識教育,以保證他們能夠自覺履行新的養(yǎng)老保險制度下的責任。另外,這種模式同樣需要設計足夠多的養(yǎng)老保險計劃和規(guī)范的章程以保證該模式的優(yōu)點最大程度的發(fā)揮。同時,產品必須豐富且切合實際,健全的規(guī)范必須嚴格執(zhí)行。報告還指出,有關條例不應該過分限制投資機遇,若能做到以上內容,新興市場將可取得足夠的收入為廣大居民提供良好的養(yǎng)老保障。
根據(jù)該報告的預測,這種養(yǎng)老保險制度的改革將在將來相當長一段時間里提供大量的養(yǎng)老金資產。而根據(jù)當前的數(shù)據(jù),中歐及東歐的養(yǎng)老金資產將由508億歐元上升至2015年的2449億歐元,年復合增長率達到19.1%.而亞洲新興市場的養(yǎng)老金資產則預計會由當前的2519億歐元上升至2015年的1.05萬億歐元,年復合增長率為17.2%。
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