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　　曹某于2006年10月進(jìn)入上海A資產(chǎn)管理有限公司從事銷售工作，2009年3月，A公司向某人壽保險(xiǎn)股份有限公司投?！皢T工福利團(tuán)體養(yǎng)老年金保險(xiǎn)(分紅型)”，被保險(xiǎn)人為包括曹某在內(nèi)的56名員工，相關(guān)保險(xiǎn)合同中載明“離職保險(xiǎn)金”條款為：“被保險(xiǎn)人在養(yǎng)老年金領(lǐng)取之前離職的，除本合同另有約定外，本公司可按申請時該保險(xiǎn)人個人賬戶中個人交費(fèi)部分以及個人賬戶中單位交費(fèi)部分已歸屬該被保險(xiǎn)人名下的賬戶價(jià)值一次性給付離職保險(xiǎn)金。”A公司在投保申請被受理后，制定了《公司員工團(tuán)體養(yǎng)老年金保險(xiǎn)的管理辦法》，該辦法第二條規(guī)定，“公司在冊發(fā)薪人員須在公司購買保險(xiǎn)后工作滿三年才有資格領(lǐng)取保險(xiǎn)即2011年底前請辭的人員取消資格?！?/p>

　　2009年9月18日，曹某因個人原因離職。2009年11月23日，A公司開會決定，“對工作未滿三年離職的員工給予其離職保險(xiǎn)金總額1/3”。次月4日，A公司向保險(xiǎn)公司申請為曹某辦理了離職減人退保手續(xù)。在被保險(xiǎn)人離職清單上載明：曹某離職領(lǐng)取總額20328.50元，單位交費(fèi)部分0，轉(zhuǎn)入公共賬戶0。2009年12月30日，A公司以曹某身份證于上海銀行開了活期一本通存折。2010年1月7日，保險(xiǎn)公司將20328.50元離職金存入上述曹某存折中，次日A公司自該存折中取走13550元，嗣后公司將該存折交給了曹某。

　　2010年1月27日，曹某向上海市某區(qū)勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，要求A公司支付2010年1月8日擅自取走的商業(yè)保險(xiǎn)金13550元。該區(qū)仲裁委員會作出了不予受理的決定，曹某隨即起訴至某區(qū)人民法院，該案后經(jīng)調(diào)解結(jié)案，由A公司一次性返還保險(xiǎn)金12000元。

　　案例分析

　　本案為一起因補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)（又稱企業(yè)年金）而產(chǎn)生的爭議，該爭議折射出幾個問題，值得分析討論：

　　第一、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)爭議是否屬于勞動爭議范圍？

　　根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二條規(guī)定，中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動者發(fā)生的下列勞動爭議，適用本法：（四）因工作時間、休息休假、社會保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動保護(hù)發(fā)生的爭議；那么補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)究竟屬于本條所規(guī)定的“社會保險(xiǎn)”還是屬于“福利”呢，或者既不屬于社會保險(xiǎn)也不屬于福利？

　　根據(jù)《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)（以下統(tǒng)稱社會保險(xiǎn)費(fèi)）的征收、繳納，適用本條例。另根據(jù)2011年7月1日始實(shí)施的《社會保險(xiǎn)法》，國家建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)制度。根據(jù)上述規(guī)定，從國家立法層面，社會保險(xiǎn)僅包含基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等五大險(xiǎn)種，并不包含補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　而根據(jù)原勞動和社會保障部[2004]第20號令《企業(yè)年金試行辦法》規(guī)定，“本辦法所稱年金，是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，自愿建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度?！绷頁?jù)財(cái)企[2003]61號《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)為職工購買保險(xiǎn)有關(guān)財(cái)務(wù)處理問題的通知》規(guī)定，企業(yè)為職工購買個人儲蓄性商業(yè)保險(xiǎn)是一種獎勵性保險(xiǎn)待遇。因此，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)名為“保險(xiǎn)”，實(shí)為企業(yè)提供給員工的特殊“福利待遇“。在勞動關(guān)系領(lǐng)域，它應(yīng)當(dāng)屬于“福利”范疇。用人單位與勞動者就補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)生爭議，屬于勞動爭議管轄范圍。本案某區(qū)仲裁委員會未予受理的決定有失妥當(dāng)。

　　第二，用人單位可否自主決定員工的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件？

　　本案中，A公司制定了《公司員工團(tuán)體養(yǎng)老年金保險(xiǎn)的管理辦法》，該辦法對員工的補(bǔ)充保險(xiǎn)利益作出了規(guī)定，辦法規(guī)定未工作滿3年的員工無資格領(lǐng)取保險(xiǎn)。該規(guī)定是否有效呢？是否有排除勞動者權(quán)利之嫌？

　　根據(jù)規(guī)定，國家鼓勵用人單位根據(jù)本單位實(shí)際情況為勞動者建立補(bǔ)充保險(xiǎn)，本案A公司依法給予員工享受這一福利，也有權(quán)自主決定員工享受的條件。故該管理辦法在履行民主程序和告知義務(wù)后應(yīng)為有效。

　　第三、公司變更待遇結(jié)算辦法是否可以約束離職員工？

　　本案中A公司于2009年11月23日又變更了關(guān)于補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的規(guī)定，確定“對工作未滿三年離職的員工給予其離職保險(xiǎn)金總額”，該規(guī)定對曹某是否有拘束力呢？

　　顯然，企業(yè)變更事先約定的福利待遇需要經(jīng)與職工協(xié)商一致，通常在員工離職以后，企業(yè)新制訂的規(guī)章制度不能適用于已離職的員工。就離職員工在勞動關(guān)系存續(xù)期間的權(quán)利義務(wù)，只得按其在職時的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四、已結(jié)算的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇可否扣回？

　　本案A公司在辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)算手續(xù)時，按100%的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算了離職保險(xiǎn)金。在被保險(xiǎn)人曹某的離職清單上載明：曹某離職領(lǐng)取總額20328.50元，單位交費(fèi)部分0，轉(zhuǎn)入公共賬戶0，由于曹某系A(chǔ)公司購買上述保險(xiǎn)時的員工，系該保險(xiǎn)法律關(guān)系中的被保險(xiǎn)人，其在保險(xiǎn)事故發(fā)生時享有保險(xiǎn)金的請求權(quán)，故該離職保險(xiǎn)金應(yīng)屬曹某所有。公司的申請結(jié)算操作表明其已同意按100%的標(biāo)準(zhǔn)支付并且已實(shí)際履行。那么A公司再行扣回應(yīng)征得曹某同意，否則應(yīng)當(dāng)返還。

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