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中午在單位食堂吃飯,洗碗時不慎摔傷,勞動部門認為員工不是在工作場所受的傷,不算工傷。
受傷員工不服,將勞動部門告上法庭。日前,市二中院經(jīng)過審理后,認定員工午餐時間是工間休息時間,食堂也屬于工作場所的范圍,員工吃飯是工作的合理延伸,判決要求勞動部門重新作出工傷認定。
據(jù)了解,類似案例在重慶尚屬首例。
在單位食堂吃飯滑倒摔傷
狀告人社局要工傷待遇
41歲的屈女士是萬州區(qū)港口航務管理局的員工。2011年11月16日中午11點50分,屈女士和其他同事在該局大樓2樓食堂吃完中午飯,準備去洗碗,因食堂地面有水打滑,屈女士摔倒受傷。
同事立即撥打了120,將屈女士送到重慶三峽中心醫(yī)院治療。醫(yī)院確診屈女士左髕骨粉粹性骨折,左膝雙側半月板三度損傷,左脛側副韌帶損傷。
今年1月初,屈女士向萬州區(qū)人力資源和社會保障局(下稱萬州區(qū)人社局)申請工傷認定。4月13日,萬州區(qū)人社局作出不予認定工傷決定書。
屈女士對萬州區(qū)人社局作出的決定不服,委托重慶高山律師事務所冉兵律師為代理律師,一紙訴狀將萬州區(qū)人社局告到了萬州區(qū)法院,請求法院撤銷萬州區(qū)人社局作出的不予認定工傷決定書,重新作出工傷認定決定書。
冉兵通過調(diào)查后,向萬州區(qū)法院提交了一份關鍵證據(jù)2011年11月2日-2011年11月29日的政務值班表、萬州區(qū)港航局每天上午上班和下午下班的刷卡記錄,里面能夠顯示屈女士在單位上下班的時間記錄。
單位食堂摔傷是否算工傷
原告和被告似乎都有理
冉兵認為,屈女士是在法定的上班時間、工作場所、因工作原因受的傷。
今年4月,法院開庭審理時,冉兵稱,萬州區(qū)人社局認定屈女士此次受傷不符合《工傷保險條例》第14條之規(guī)定,屬于不予認定工傷范圍,明顯錯誤。
冉兵稱,屈女士在港航局大樓2樓食堂吃飯受傷,完全符合《社會保險法》第36條、《工傷保險條例》第14條的規(guī)定。這兩個法條明確認定工傷必須同時具備3個法定條件:1、必須在工作時間;2、必須在工作場所;3、必須是因工作原因受傷。
《工傷保險條例》第14條把上下班途中規(guī)定為工作時間和工作場所,把非本人主要責任交通事故規(guī)定為工作原因,說明了對工作時間、工作場所和工作原因不能作縮小解釋,而應作擴大解釋。
冉兵稱,結合本案,單位食堂是工作場所不可分割的組成部分,應當視作工作場所的合理延伸。午餐是員工必要合理的生理需要,也是員工繼續(xù)當天工作所必備的物質(zhì)基礎,所以午餐并非與工作無關,午餐所占用的時間也不能人為地與直接開展工作的時間割裂開來。所以,屈女士在單位食堂用餐時發(fā)生的傷害應當認定為工傷。
萬州區(qū)人社局答辯稱,屈女士不是在工作時間和工作場所,以及工作原因受傷,所以不能算作工傷。
食堂就餐屬工作場所延伸
法院認定符合工傷條件
萬州區(qū)法院經(jīng)過審理后認定,員工午餐時間是工間休息時間,對工作場所的理解應根據(jù)立法精神作擴張解釋,食堂也屬于工作場所的范圍,吃飯是工作的合理延伸。
據(jù)此,萬州區(qū)法院一審判決,撤銷被告萬州區(qū)人社局對原告屈女士作出的不予認定工傷決定書,被告在判決發(fā)生法律效力后15日內(nèi)重新作出具體行政行為。
一審判決后,萬州區(qū)人社局向市二中院提起上訴。
日前,市二中院經(jīng)過審理后認為,在認定勞動者受傷性質(zhì)是否屬于工傷時,應本著保護勞動者合法權益的立法精神對工作時間、工作場所、工作原因作適當合理的延伸解釋。據(jù)此,市二中院認定屈女士受傷符合工傷的條件,判決駁回萬州區(qū)人社局的上訴,維持原判。
午休時間在外受傷
是否算工傷
重慶晚報新聞律師團成員、重慶森達律師事務所賀天強律師稱,司法實踐中,對于員工在食堂吃飯摔傷或在單位浴室洗澡摔傷是否屬于工傷,還存在相當大的爭議,需要根據(jù)具體情況來認定。
賀天強稱,現(xiàn)在很多商場、寫字樓里的公司,都對員工中午休息、吃飯時間作出了規(guī)定,一般要求1個小時吃飯休息。如果員工在單位規(guī)定的這個作息時間里,沒有去干其他私事,如私人聚餐等情況,那么在公司附近吃飯受傷應當算作工傷。
單位有食堂在外吃飯受傷
是否算工傷
如今很多單位有食堂,但一些員工吃久了有點膩,到外面去吃,如果發(fā)生意外受傷是否算作工傷?
賀天強稱,只要是在規(guī)定的吃飯休息時間內(nèi),午餐時間應視為工間休息時間。在這種情況下,就要看單位的規(guī)定,如果不允許外出吃飯,不屬于工傷;如果允許外出吃飯,在外用餐可視作工作場所的合理延伸,屬于工傷。
工作時間以外發(fā)生意外
是否算工傷
已經(jīng)過了下班時間,但工作還沒完成,發(fā)生意外是否算作工傷?
賀天強表示,根據(jù)《工傷保險條例》,員工在工作時間前后,在工作場所內(nèi)從事與工作有關的預備性或者收尾性工作,受到事故傷害的,應該認定為工傷。
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