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無優(yōu)保9月23日訊:“一間不足15平方米的房子,里面放置一套辦公桌椅,辦公桌上配備一臺電腦,旁邊還有一個裝有若干檔案材料、收據(jù)賬單的小柜子……”
這是什么地方?這就是海南省臨高縣加來鎮(zhèn)“民間社保局長”王麗婷的辦公室,被坊間戲稱為縣社保局“加來分局”。自2011年9月至2013年5月,家住加來鎮(zhèn)、年近六旬的王麗婷就是利用這個租來的辦公場所充當(dāng)“職業(yè)掮客”為他人違規(guī)辦理養(yǎng)老保險,一時間竟門庭若市。
據(jù)臨高縣人民檢察院指控,王麗婷、嚴明進兩人為工廠職工辦理退休與補繳養(yǎng)老保險和未參保超齡人員參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險工程中,向臨高縣社保局局長梁信靈行賄14萬元,致使88名不符合條件的人員成功參保,騙取國家社保金909649.60元。
9月21日,記者了解到,臨高縣法院一審以行賄罪分別判處王麗婷有期徒刑3年,判處嚴明進有期徒刑2年。至此,這一出“民間社保局長”坐堂辦社保的鬧劇才落下帷幕。
群眾舉報社保部門涉嫌暗箱操作
2013年5月,有群眾向臨高縣檢察院院反映稱,縣社保等部門工作人員在辦理未參保超齡人員參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險過程中,涉嫌職務(wù)犯罪。
“接到線索后,我院組織干警調(diào)取縣社保部門辦理未參保超齡人員參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險存檔材料?!迸R高縣檢察院副檢察長王克川說。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn),有88份檔案中參保人員存檔的身份證復(fù)印件上的號碼和《海南省未參保超齡人員參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險申請審批表》中填寫的身份證號碼不一致。
“截至2011年12月31日,男性年滿60周歲,女性年滿55周歲;本省行政區(qū)域內(nèi)非農(nóng)業(yè)戶口;曾經(jīng)有過工作經(jīng)歷……”
根據(jù)海南省人民政府瓊府辦〔2011〕148號、海南省人力資源和社會保障廳瓊?cè)松纭?011〕247號和海南省社會保險事業(yè)局瓊社?!?011〕98號三份關(guān)于未參保超齡人員參加基本養(yǎng)老保險的惠民政策性文件規(guī)定,未參保超齡人員必須全部符合以上條件才能申請基本養(yǎng)老保險。
王克川表示,該檢察院組織干警與公安機關(guān)登記的常住人口信息進行核對,該88名已成功辦理基本養(yǎng)老保險并領(lǐng)取養(yǎng)老金人員的實際年齡并不符合辦理基本養(yǎng)老保險的參保條件,截至案發(fā)時該88名不符合參保條件人員已領(lǐng)取養(yǎng)老金90多萬元。
據(jù)介紹,臨高縣檢察院根據(jù)辦理基本養(yǎng)老保險工作流程,核實經(jīng)辦部門責(zé)任和審核人員職責(zé),明確瀆職行為與經(jīng)濟損失因果關(guān)系,先后查辦了縣社保局工作人員王楊梅玩忽職守案、縣人社局工作人員占宏江玩忽職守案、縣社保局原局長梁信靈受賄、濫用職權(quán)案。
其中,在這個社保資金領(lǐng)域窩案中,有一個名為“肥婆”的老太太起到了關(guān)鍵性的作用。
私設(shè)代辦點違規(guī)辦社保
1954年10月出生的王麗婷,外號“肥婆”,高中文化,系臨高縣加來鎮(zhèn)人。2013年5月22日,因涉嫌詐騙罪被刑事拘留。
據(jù)臨高縣檢察院指控,早在2010年9月,王麗婷便以加來二輕廠名義辦理企業(yè)人員退休和補繳養(yǎng)老保險,找到時任臨高縣社保局局長梁信靈(另案處理),咨詢關(guān)于二輕廠職工補繳養(yǎng)老保險和退休等相關(guān)事宜。
由于部分職工勞動檔案有缺失,按照有關(guān)規(guī)定檔案不齊是難以辦理到參保手續(xù),王麗婷希望得到梁信靈的幫助,在當(dāng)月的一天,王麗婷到其辦公室送上4萬元。梁信靈收到錢后,王麗婷申請的企業(yè)人員退休和補繳養(yǎng)老保險順利通過審批并領(lǐng)取退休金。
2011年9月,當(dāng)王麗婷在為原鐵木社的工人辦理好養(yǎng)老保險手續(xù)后,坊間就傳言王麗婷“上頭有人”,并流傳出“辦社保,找肥婆”的段子。從此,在加來地區(qū)就陸續(xù)有人去詢問王麗婷是否可以代辦未參保超齡人員參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險手續(xù)。
“我也是聽說‘肥婆’為加來很多人辦理了養(yǎng)老保險,我便來到她這里,她還教我如何篡改信息、填寫表格等,以便順利通過審核?!弊C人謝愛鳳告訴辦案檢察官說。
記者了解到,王麗婷明知詢問或找她辦社保的人不符合辦理未參保人員參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險手續(xù)的條件,但為了達到騙錢騙財?shù)哪康?,自己動手或教需要辦理保險的人員篡改個人身份信息,將身份證和戶口本復(fù)印出來,將出生年月日篡改后再復(fù)印,變成新的身份信息,女的年滿55歲,男的年滿60歲,以達到騙保的目的。
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