無憂保早報(bào)：杭州今元嘉和人力資源有限公司，是經(jīng)過杭州工商局注冊(cè)，注冊(cè)資本500萬元，為正規(guī)的法人企業(yè)。專注為全國(guó)個(gè)人提供社保代繳、公積金代繳等服務(wù)。

　　無優(yōu)保3月16日訊：小張于2013年2月進(jìn)入上海某信息通訊有限公司，擔(dān)任辦公室文員一職，雙方合同約定月工資為4000元。由于小張是非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定用人單位依法為其繳納非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員過渡期“三險(xiǎn)”，即養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)。2015年5月，小張產(chǎn)下一子，產(chǎn)假期間公司未支付小張工資。產(chǎn)假結(jié)束后，小張找到公司，要求支付產(chǎn)假期間的工資17067元。公司人事告知小張，產(chǎn)假期間公司無須支付工資，公司其他女職工產(chǎn)假工資都是在社保中心領(lǐng)取。小張隨后向公司所在區(qū)的社保中心咨詢，被告知公司未為其繳納生育保險(xiǎn)，因此產(chǎn)假工資應(yīng)當(dāng)由公司支付。小張無奈，遂向公司所在區(qū)的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求公司支付其產(chǎn)假期間工資17067元。

　　爭(zhēng)議焦點(diǎn)

　　本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是繳納“三險(xiǎn)”的女職工產(chǎn)假期間工資需要由用人單位支付嗎？

　　公司認(rèn)為：公司已經(jīng)按照法律規(guī)定為小張繳納了社會(huì)保險(xiǎn)，其他女職工在繳納社會(huì)保險(xiǎn)后從未要求公司支付產(chǎn)假工資，都是向社保中心申領(lǐng)生育津貼的。小張也應(yīng)該去社保中心申領(lǐng)生育津貼，而不是來向公司索要產(chǎn)假工資。 小張認(rèn)為：自己生育一子屬于合法生育，公司應(yīng)當(dāng)給予128天的產(chǎn)假，產(chǎn)假期間不能低于原先的工資待遇?，F(xiàn)社保中心認(rèn)為其不能獲得生育津貼。那么公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)產(chǎn)假期間的工資。

　　裁判結(jié)果

　　仲裁委經(jīng)審理后認(rèn)為，勞動(dòng)者的合法權(quán)益應(yīng)予以保護(hù)，用人單位依法為勞動(dòng)者繳納的是過渡期“三險(xiǎn)”，其中不包含生育保險(xiǎn)。因此小張產(chǎn)假期間的工資應(yīng)當(dāng)由用人單位承擔(dān)。由于小張依法可以享受128天產(chǎn)假，小張?jiān)诋a(chǎn)假前的工資標(biāo)準(zhǔn)為4000元，故裁決如下：上海某信息通訊有限公司于七日內(nèi)支付小張產(chǎn)假期間工資人民幣17067元。

　　唐毅律師點(diǎn)評(píng)

　　本案是一起因用人單位是否需要承擔(dān)女職工產(chǎn)假工資所引發(fā)的爭(zhēng)議。

　　根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十三條規(guī)定：“職工應(yīng)當(dāng)參加生育保險(xiǎn)，由用人單位按照國(guó)家規(guī)定繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)，職工不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)?！钡谖迨臈l規(guī)定：“用人單位已經(jīng)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的，其職工享受生育保險(xiǎn)待遇；職工未就業(yè)配偶按照國(guó)家規(guī)定享受生育醫(yī)療費(fèi)用待遇。所需資金從生育保險(xiǎn)基金中支付。生育保險(xiǎn)待遇包括生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼?！币虼?，如果用人單位為職工繳納生育保險(xiǎn)的情況下，職工的生育津貼由生育保險(xiǎn)基金承擔(dān)，用人單位無須支付職工產(chǎn)假期間的工資，補(bǔ)差除外。

　　本案的特殊之處在于小張屬于非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員。在《社會(huì)保險(xiǎn)法》施行后，在本市就業(yè)的非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員不再參加原外來人員綜合保險(xiǎn)，而是統(tǒng)一繳納社會(huì)保險(xiǎn)，采取五年過渡期模式。在五年過渡期內(nèi)，非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員只能參加“三險(xiǎn)”而不能參加“五險(xiǎn)”，也就是意味著公司無法為小張繳納生育保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。

　　根據(jù)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第八條的規(guī)定：女職工產(chǎn)假期間的生育津貼，對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的，按照用人單位上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)由生育保險(xiǎn)基金支付；對(duì)未參加生育保險(xiǎn)的，按照女職工產(chǎn)假前工資的標(biāo)準(zhǔn)由用人單位支付。

　　因此，在用人單位沒有為女職工繳納生育保險(xiǎn)的情形下，應(yīng)當(dāng)由用人單位來支付產(chǎn)假期間的工資，工資一般按照女職工產(chǎn)假前的十二個(gè)月平均工資來確定。

　　在本案中，公司其實(shí)也非常無奈。并非公司不愿為小張繳納生育保險(xiǎn)，而是現(xiàn)行的規(guī)定使得公司無法為小張這種非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員繳納生育保險(xiǎn)。故，在現(xiàn)行的規(guī)定下小張的產(chǎn)假工資只能由公司自行承擔(dān)。

　　五年過渡期即將在今年3月底到期，希望有關(guān)部門能夠考慮那些使用非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)女職工的用人單位的實(shí)際情況。出臺(tái)相關(guān)的規(guī)定，避免出現(xiàn)用人單位由于客觀條件無法繳納生育保險(xiǎn)而需要承擔(dān)職工產(chǎn)假工資的情況發(fā)生。

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