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　　安徽省阜陽市臨泉縣高塘鎮(zhèn)賈王村，2000畝被大雪壓塌的塑料大棚前，宋雷正在估計這場天災造成的損失。

　　這些大棚屬于兄弟蔬果種植專業(yè)合作社，種植著白菜、油麥菜、生菜等蔬菜，每個棚面積1~3畝，依地而建。三個月前，這里受到大風和強降水的影響，實際損失達到200多萬元，只獲得賠償10多萬。而這一次，宋雷的預估損失有上千萬元。

　　2018年伊始，中國中東部的強降雪已斷斷續(xù)續(xù)近兩周。大雪給河南、安徽、陜西等地的農業(yè)生產帶來了挑戰(zhàn)，而記者采訪發(fā)現(xiàn)，中國的農業(yè)保險的賠償額度、核損方式等，在保障農業(yè)生產者應對自然災害時，顯得欠缺“火候”。

　　農業(yè)部消息稱，2017年中東部晚播麥比例較大，苗情較弱，抗寒能力較差，雨雪降溫天氣過程使局部出現(xiàn)凍害，山西、江蘇、安徽、河南和湖北等設施大棚受損。此外，雨雪天氣還造成部分道路運輸受阻，影響蔬菜等鮮活農產品運輸。

　　對于個體農業(yè)生產者們來說，迫在眉睫的是通過農業(yè)保險來挽回投入成本，盡快恢復生產。設施農業(yè)經營者面臨的壓力更大，他們投入的農業(yè)生產成本和中國農險所給予的支持顯得有些不匹配。

　　中國保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，2007——2016年，農業(yè)保險提供風險保障從1126億元增長到2.16萬億元，年均增速38.83%，10年間風險保障額度增加18倍多。農業(yè)保險保費收入從51.8億元增長到417.12億元，增長了7倍，農業(yè)保險開辦區(qū)域已覆蓋全國所有省份，承保農作物品種達到211個，基本覆蓋農、林、牧、漁各個領域。

　　盡管覆蓋面和總額的迅速擴張，但保障金分配到具體種植戶時，并不盡如人意。中國農科院農業(yè)風險管理研究中心主任、研究員張峭接受采訪時說，所謂政策性農業(yè)保險是指中央政府和地方政府進行保費支持的農業(yè)保險，此前中國確定的原則是“低保障、廣覆蓋”，就是覆蓋面要擴大，但是保障較低?，F(xiàn)在有一個問題是覆蓋面上擴大比較快，但是農險對農業(yè)的保障額度還是比較低?，F(xiàn)在政府的思路是逐步提高保障水平，“擴面、提標、增品”。

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