無憂保社保案例早報(bào)：社保繳費(fèi)一直是勞動爭議中的熱點(diǎn)話題。在勞動報(bào)接到的投訴中，常常有一些單位以種種理由，“未繳納”、“未足額繳納”、“未及時(shí)繳納”勞動者的社會保險(xiǎn)費(fèi)，以上情況均屬于未依法繳納，直接影響勞動者以后的退休養(yǎng)老等諸多待遇，損害勞動者的合法勞動權(quán)益。本期勞權(quán)將通過幾個(gè)案例來解讀社保繳費(fèi)中不容忽視的問題。

　　案例

　　避高就低，社保繳費(fèi)打了折扣

　　曾有勞動者姜小姐投訴反映，單位約定她的月薪由基本工資3400元以及餐補(bǔ)、交通補(bǔ)貼等部分構(gòu)成，月薪總額以當(dāng)月工資單為準(zhǔn)。一年半后，公司與姜小姐解除勞動合同。姜小姐表示，公司一直以基本工資標(biāo)準(zhǔn)繳納社保費(fèi)。而她實(shí)際每月到手工資為7000多元。她要求單位補(bǔ)繳入職以來少繳的社保費(fèi)，后經(jīng)調(diào)解，其訴求未得到滿足，姜小姐遂向勞動監(jiān)察部門投訴。勞動監(jiān)察部門認(rèn)為，公司應(yīng)依法按每月7000元繳費(fèi)基數(shù)繳納社保費(fèi)，要求公司足額補(bǔ)繳，姜小姐也應(yīng)將社會保險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人應(yīng)繳部分交給公司。

　　近期，還有一位陳先生也反映，自己在一家工程公司工作，公司每個(gè)月發(fā)工資3000多元。但他實(shí)際上長期被派到外地的一家施工單位工作，由外地公司每個(gè)月再發(fā)放5000元至8000多元的工資。每個(gè)月社保費(fèi)由上海這家公司繳納，卻是按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)繳納。他認(rèn)為公司屬于未足額繳納社保費(fèi)，向相關(guān)部門反映，要求單位按照實(shí)際工資繳納社保費(fèi)。經(jīng)查證，并無法證實(shí)兩家公司是關(guān)聯(lián)企業(yè)，工資總額究竟以多少計(jì)算也暫時(shí)缺乏證據(jù)，于是陳先生陷入維權(quán)困境。

　　法律解讀

　　低繳社保影響日后養(yǎng)老待遇

　　為員工繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，本應(yīng)是用人單位應(yīng)盡的義務(wù)。《勞動法》規(guī)定：“社會保險(xiǎn)基金按照保險(xiǎn)類型確定資金來源，逐步實(shí)行社會統(tǒng)籌。用人單位和勞動者必須依法參加社會保險(xiǎn)，繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)?！薄渡鐣ｋU(xiǎn)法》第四條規(guī)定：“中華人民共和國境內(nèi)的用人單位和個(gè)人依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，有權(quán)查詢繳費(fèi)記錄、個(gè)人權(quán)益記錄，要求社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供社會保險(xiǎn)咨詢等相關(guān)服務(wù)。個(gè)人依法享受社會保險(xiǎn)待遇，有權(quán)監(jiān)督本單位為其繳費(fèi)情況?！?/p>

　　每年社保機(jī)構(gòu)都會在固定的時(shí)間核定基數(shù)，根據(jù)職工上年度的月平均工資申報(bào)新的基數(shù)。但現(xiàn)實(shí)中，有些單位為了節(jié)省用工成本，以現(xiàn)金方式發(fā)放工資、不提供工資單等必要證據(jù)，然后按最低工資或者低于員工實(shí)際工資的數(shù)字為基數(shù)為員工繳納社保費(fèi)，這是不合理也不合法的。公司未按實(shí)際工資水平繳納社保費(fèi)用，屬于未依法為勞動者繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的情形。

　　職工當(dāng)年個(gè)人社保繳費(fèi)基數(shù)按其本人上一年月平均工資性收入確定。職工月平均工資收入按國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》，列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目包括工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼等收入之和（包括車貼和飯貼等）。對于收入過高或過低的人群，規(guī)定了個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的上限和下限，與全市職工月平均工資計(jì)算掛鉤。當(dāng)參保人月平均工資低于當(dāng)?shù)仄骄降?0%，或是高于300%時(shí)，則按平均工資60%或300%繳費(fèi)。從2000年4月1日起，本市繳費(fèi)單位繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的工資基數(shù)按單位和個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)相一致的原則確定，即按單位內(nèi)繳費(fèi)個(gè)人月繳費(fèi)基數(shù)之和確定。已參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位，應(yīng)當(dāng)在每月1日至15日內(nèi)按社保機(jī)構(gòu)指定的日期繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　如果社保費(fèi)低繳了，會有多大影響呢？按照養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)定，退休時(shí)領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。“本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資”會影響到基礎(chǔ)養(yǎng)老金，這個(gè)數(shù)值越大的話，最終的計(jì)算結(jié)果肯定就越高。每個(gè)人的基礎(chǔ)養(yǎng)老金多少，跟其繳費(fèi)工資數(shù)額關(guān)系巨大，年輕時(shí)繳費(fèi)工資申報(bào)越多，所得的基礎(chǔ)養(yǎng)老金也越多。”“退休時(shí)的個(gè)人賬戶儲存額”包含當(dāng)年繳費(fèi)本金、當(dāng)年本金生成的利息、歷年累計(jì)儲存額生成的利息?？梢岳斫鉃槟贻p時(shí)繳費(fèi)越多，繳費(fèi)本金、利息等也越多?，F(xiàn)如今單位是否足額給員工繳納社保，對于員工退休后的養(yǎng)老金待遇是有著很大影響的。

　　勞動者遇到少繳社保的用人單位，應(yīng)當(dāng)細(xì)心搜集好相關(guān)證據(jù)，通過向勞動監(jiān)察投訴、舉報(bào)等手段維護(hù)自身合法權(quán)益。勞動者可以要求單位按實(shí)際工資數(shù)額為基數(shù)繳納社保，并補(bǔ)繳未依法繳納期間的費(fèi)用差額。

　　案例

　　未繳社保，員工出工傷單位負(fù)全責(zé)

　　如今有些公司，會在與員工簽訂勞動合同時(shí)，要求員工出具一份書面承諾，員工自愿放棄該公司為其繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，勞動者老劉就曾遇到過這種情況。他于2015年9月入職一家建筑公司，從事維修工作。雙方簽訂勞動合同，老劉書面寫明要求公司不用為其繳納社保，公司將社會保險(xiǎn)費(fèi)作為工資的組成部分，直接支付給他。

　　2016年1月，老劉因交通事故受傷，送至醫(yī)院治療，住院7天花去醫(yī)療費(fèi)2萬多元。后經(jīng)有關(guān)部門做出工傷認(rèn)定，隨后老劉被鑒定為9級傷殘，按規(guī)定享受工傷待遇。

　　由于用人單位未給老劉繳納社保費(fèi)，工傷產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用，均要由用人單位承擔(dān)。用人單位不愿支付，老劉將用人單位告至勞動爭議仲裁委員會，仲裁委裁決公司須支付老劉停工留薪期工資、一次性傷殘補(bǔ)助金、醫(yī)療費(fèi)等共計(jì)6萬多元。公司方對仲裁結(jié)果不服，向法院提起訴訟，公司認(rèn)為當(dāng)初并非不愿為老劉繳納社保費(fèi)，是因?yàn)閯趧诱邥嬉蠊静挥脼槠淅U納的。但經(jīng)法院審理，最終維持裁決結(jié)果。

　　法律解讀

　　員工放棄社保沒法律效力

　　社會保險(xiǎn)是國家強(qiáng)制保險(xiǎn)，為職工辦理社會保險(xiǎn)是用人單位的法定義務(wù)。依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)關(guān)系到個(gè)人、單位和社會三方利益，這既是勞動者的權(quán)利，也是勞動者的義務(wù)，員工承諾放棄社會保險(xiǎn)費(fèi)的權(quán)利沒有法律效力。

　　有關(guān)部門明確規(guī)定，工資情況明確的，不能調(diào)解降低或者提高社會保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)。就是說員工即使簽了“不再追究”的承諾書，也可讓原公司補(bǔ)繳社會保險(xiǎn)費(fèi)。另一種情況，就是用人單位把本應(yīng)由單位繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)以現(xiàn)金形式支付給勞動者個(gè)人。對以社會保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼名義支付，勞動者已經(jīng)領(lǐng)取的相關(guān)費(fèi)用，用人單位要求返回的，應(yīng)當(dāng)由用人單位提出仲裁申請，否則勞動仲裁部門不予處理。

　　如案例中，勞動者出現(xiàn)工傷情形時(shí)，用人單位與勞動者簽訂的不繳納社會保險(xiǎn)的協(xié)議不能免除用人單位的責(zé)任。社會保險(xiǎn)主要是由養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷和失業(yè)保險(xiǎn)構(gòu)成，并且五險(xiǎn)中的工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)是由用人單位單獨(dú)繳納。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，用人單位依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。

　　同時(shí)，根據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定，員工在入職當(dāng)月就應(yīng)該為其繳納社會保險(xiǎn)。如果單位拒不按照此規(guī)定執(zhí)行，那么員工可以通過法律途徑維護(hù)自身權(quán)益。說到底，勞動者與用人單位建立的勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循《勞動法》、《社會保險(xiǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，如此，才能既保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，也為用人單位避免高昂的違法成本。

　　鏈接解讀

　　社保征繳“難題”有了新招

　　今年3月，中共中央印發(fā)了《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！渡罨h和國家機(jī)構(gòu)改革方案》第四十六中有規(guī)定：為提高社會保險(xiǎn)資金征管效率，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。

　　相關(guān)人士分析，在此之前，企業(yè)繳納社保的流程是由用人單位自行申報(bào)、社保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定過用人單位和個(gè)人應(yīng)繳費(fèi)額后，作為地稅據(jù)實(shí)征收的依據(jù)，提供給地稅代收。當(dāng)企業(yè)存在欠繳、或按最低標(biāo)準(zhǔn)繳納的問題，地稅核查比對起來很困難。新政將社保劃到稅務(wù)征收，尤其是國稅地稅合并之后，將大大提升社保費(fèi)的征管效率，嚴(yán)格約束不給員工繳納社保、不全額繳納社保的企業(yè)。

　　另外，為推動社會信用體系建設(shè)，國家發(fā)改委、中央文明辦、最高法、人社部、民航局、鐵路總公司等多部門在今年3月聯(lián)合發(fā)布相關(guān)意見，在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐民用航空器、火車，相關(guān)規(guī)定自今年5月1日起實(shí)施。其中就包括在社會保險(xiǎn)領(lǐng)域中存在的嚴(yán)重失信行為，如：用人單位未按相關(guān)規(guī)定參加社會保險(xiǎn)且拒不整改的；用人單位未如實(shí)申報(bào)社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)且拒不整改的；應(yīng)繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)且具備繳納能力但拒不繳納的；隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會保險(xiǎn)基金或者違規(guī)投資運(yùn)營的；以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險(xiǎn)待遇的；社會保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反服務(wù)協(xié)議或相關(guān)規(guī)定的；拒絕協(xié)助社會保險(xiǎn)行政部門對事故和問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的。

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