無憂保社保案例早報(bào)：隨著廣州積分制服務(wù)新政而來的好消息是,2018年積分入戶名額將增至7000個(gè)。與過去數(shù)年入戶廣州“拼醫(yī)保”相比,積分入戶受新政的影響最大,今年申請人將開始“拼積分”。2017年,入戶廣州的最低標(biāo)準(zhǔn)是申請人在本市繳納社會醫(yī)療保險(xiǎn)130個(gè)月,也就是說,獲得入戶名額的申請人在廣州工作了至少10年以上時(shí)間,他們在申請時(shí)各自的年齡也不小了。而按照新的積分制指標(biāo)體系及分值表,來穗的年輕人成為明顯受益人群,他們將可以在文化程度、年齡等積分指標(biāo)方面建立更多的優(yōu)勢。

　　“年齡大的積分,年輕的考證”

　　2017年申請積分入戶廣州的林女士(化名),曾對其個(gè)人醫(yī)保時(shí)長120多個(gè)月抱著不小的期望。畢竟,2016年廣州積分入戶的“門檻”是在本市繳納社會醫(yī)療保險(xiǎn)“98個(gè)月”。但事與愿違,今年初確定的6001位入戶人員名單公示后,林女士發(fā)現(xiàn)排名最后的3人繳納社會醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)長都是“130個(gè)月”。離上榜的最低醫(yī)保時(shí)長差了不是一點(diǎn)點(diǎn),這樣的現(xiàn)實(shí)讓她感到很無奈。

　　去年廣州積分入戶政策規(guī)定,根據(jù)申請人在本市繳納社會醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)間排名和年度積分制入戶指標(biāo)總量,確定入戶人員名單。在繳納社會醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)間排名相同的情況下,按照廣東省居住證在廣州居住的時(shí)長排名。林女士考慮到自己年齡偏大,繼續(xù)“拼醫(yī)保”積分入戶又沒什么優(yōu)勢,因此她又了解了其他入戶方式,并聽從中介機(jī)構(gòu)的建議,選擇報(bào)考國家勞動關(guān)系協(xié)調(diào)師,希望通過考證實(shí)現(xiàn)“技能入戶”。然而,另辟蹊徑并不意味著找到了終南捷徑。重拾書本“備考”需要較多時(shí)間,她感到力不從心,也不敢保證自己能夠堅(jiān)持多久,能否盡快拿到一紙證書。白領(lǐng)王小姐(化名)也面臨類似的問題。她在廣州市繳納社會醫(yī)療保險(xiǎn)只有數(shù)年時(shí)間,積分入戶的希望太渺茫了,考證又要投入時(shí)間金錢,還擔(dān)心最后能否如愿以償。一時(shí)兩難,令她舉棋不定。

　　“以前,對前來咨詢?nèi)霊舻膩硭肴藛T,我們都是建議年齡大的人可以申報(bào)積分入戶,年輕的去考證走技能入戶途徑?！睆V州某入戶中介機(jī)構(gòu)的工作人員告訴新快報(bào)記者,按照往年廣州積分入戶的政策,年齡大的申請人在“拼醫(yī)?！睍r(shí)往往比年輕人更具有優(yōu)勢,他們來廣州工作的時(shí)間越久,醫(yī)保時(shí)長日積月累,自然就成了申請積分入戶的主力。據(jù)該工作人員介紹,目前,外來務(wù)工人員入戶廣州,主要有大學(xué)本科及以上學(xué)歷人才入戶、技能人才入戶和積分入戶等方式,其中,每年成功積分入戶的人數(shù)在落戶廣州的總?cè)藬?shù)中只占少數(shù)。

　　較年長人士綜合積分有優(yōu)勢

　　今年,積分政策峰回路轉(zhuǎn),林女士又開始找中介機(jī)構(gòu)咨詢積分入戶的情況。原來,據(jù)廣州市相關(guān)部門介紹,2018年廣州積分入戶指標(biāo)將有7000個(gè),比去年的6000個(gè)名額增加了1000個(gè)。對她更有利的是,以往根據(jù)申請人醫(yī)保時(shí)長排名將成為過去時(shí),取而代之的是按照積分高低確定入戶名單。

　　根據(jù)日前出臺實(shí)施的《廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理規(guī)定(試行)》及實(shí)施細(xì)則,在新的廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理指標(biāo)體系及分值表(以下簡稱“分值表”)上,包括了合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定就業(yè)、文化程度、年齡等4項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)和技術(shù)能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、急需工種或職業(yè)資格或服務(wù)行業(yè)、社會服務(wù)和公益、納稅情況、表彰獎(jiǎng)項(xiàng)等6項(xiàng)加分指標(biāo),以及信用情況、違法違規(guī)與刑事犯罪等2項(xiàng)減分指標(biāo)。以林女士為例,雖然她在年齡上積分較低,與18歲至30歲的申請人可積30分相比,年過40歲的她只能積10分,僅此一項(xiàng)就差了20分。不過,她在廣州工作超過10年,也有自己的房子,因此在居住證時(shí)長、合法產(chǎn)權(quán)住所、合法穩(wěn)定就業(yè)、技術(shù)能力等積分指標(biāo)方面有優(yōu)勢,通過預(yù)測個(gè)人綜合積分,可以縮小年齡上的積分差距。

　　需要注意的是,按照上述分值表,申請人在廣州市辦理《廣東省居住證》,每滿1年計(jì)3分。很多人關(guān)心一個(gè)問題,辦理居住證時(shí)長究竟怎么計(jì)算?近日,廣州市來穗局對一系列積分制服務(wù)熱點(diǎn)問題進(jìn)行了解答。其中,對居住證有效期滿后未及時(shí)辦理簽注延期的,分為兩種情況:2016年1月1日前,居住證有效期滿后超過30天辦理續(xù)期的,居住證辦理期限自續(xù)期之日起重新計(jì)算,即續(xù)期之日前的時(shí)長不累計(jì);2016年1月1日后,居住證有效期滿后未及時(shí)辦理簽注的,居住證辦理期限自補(bǔ)辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計(jì)算,即前后時(shí)長可以累計(jì)(扣除有效期滿到簽注之間的時(shí)長)。

　　年齡學(xué)歷指標(biāo)為年輕人加分

　　“新政策實(shí)施后,受影響最大的應(yīng)該是積分入戶人士。”廣州市廣仁來穗人員服務(wù)中心總干事楊進(jìn)認(rèn)為,前幾年,決定申請人積分入戶成功與否的是醫(yī)保時(shí)長,現(xiàn)在變成了積分排名,從政策整體上來看,對來穗人員申請積分入戶會更有利。與此同時(shí),在接下來的積分入戶階段,申請人員可能出現(xiàn)新的變化,“在年齡、文化程度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和納稅等積分指標(biāo)很多方面,年輕人可以建立他們的優(yōu)勢”。

　　他說,以前,根據(jù)申請人的醫(yī)保時(shí)長進(jìn)行排名,“年輕人積分入戶的成功幾率很低”,尤其是30歲以下的年輕人基本上不會選擇這一入戶方式?！耙郧笆墙o年齡大的來穗人員機(jī)會,新政則給了年輕人同樣積分入戶的機(jī)會”。根據(jù)上述分值表,年長的申請人在居住證、合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定就業(yè)等指標(biāo)存在一定的積分優(yōu)勢,但年輕人也不是一無長處。在年齡和文化程度兩項(xiàng)積分指標(biāo)上,不到30歲、本科及以上學(xué)歷的年輕人,與年長的申請人的積分之差可達(dá)到25分至50分。即使后者在廣州市就業(yè)(創(chuàng)業(yè))并參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會醫(yī)療保險(xiǎn)(含職工社會醫(yī)療保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn))、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn),每個(gè)險(xiǎn)種每滿1年計(jì)1分,25分至50分的積分優(yōu)勢,也可以幫助年輕人拉近與年長者5年至10年的分差。況且,新政明確規(guī)定了辦理居住證時(shí)長的計(jì)算方法,由于很多來穗人員以前未能重視辦理居住證,積分也有限,加上實(shí)施“租購?fù)瑱?quán)”,租房的年輕人也可以拿到與購房者一樣的10分。從技術(shù)能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、急需工種或職業(yè)資格或服務(wù)行業(yè)、社會服務(wù)和公益等加分指標(biāo)來看,精力充沛的年輕人提高積分的機(jī)會更多,未來在積分上的優(yōu)勢還會逐漸增加。

　　此外,他還表示,從來穗人員的角度看,由根據(jù)醫(yī)保時(shí)長排名轉(zhuǎn)為按照積分高低決定入戶,今年出臺的政策幾乎是90度“轉(zhuǎn)彎”,政策走向是好的,但對已熟悉往年積分入戶政策的來穗人員來講,有不少人會措手不及,他們可能還在按照以前的政策規(guī)定準(zhǔn)備申請入戶?！皬拈L遠(yuǎn)看,政策的延續(xù)性很重要”。他認(rèn)為,申請入戶的居民對相關(guān)政策會產(chǎn)生慣性,當(dāng)現(xiàn)行政策到了有效期,再推新政時(shí)需要考慮到這種慣性,讓居民能夠順利適應(yīng)新的政策。

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