無憂保社保案例早報(bào)：為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)是每個(gè)用人單位應(yīng)盡的法定義務(wù)，但現(xiàn)實(shí)中總有一些企業(yè)想方設(shè)法規(guī)避這項(xiàng)義務(wù)，或不繳或少繳，以為這樣做可以省下一筆費(fèi)用降低用工成本。豈不知，這種做法不僅侵犯了職工的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)，還給自己將來支付遠(yuǎn)超該費(fèi)用的懲罰埋下了隱患。下面四則案例警示用人單位必須守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)履行社保義務(wù)，否則，將得不償失！

　　無法從社?；痤I(lǐng)取養(yǎng)老金

　　企業(yè)應(yīng)賠償損失

　　鄒某是北京市一家公司的退休職工。退休前，他在該公司連續(xù)工作長(zhǎng)達(dá)18年，但公司一直以經(jīng)營(yíng)困難等各種理由，沒有為他辦理社會(huì)保險(xiǎn)。退休后，由于無法享受養(yǎng)老金待遇，且又無法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，他曾多次要求公司賠償損失，但公司一直不予解決，甚至表示其社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)已過期作廢，還說法院不會(huì)管這種事的。

　　現(xiàn)實(shí)情況真的像公司說的那樣嗎？公司的說法對(duì)嗎？鄒某的損失該如何計(jì)算？

　　【說法】

　　該公司的說法顯然錯(cuò)誤。

　　《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋（3）》第1條規(guī)定：“勞動(dòng)者以用人單位未為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，且社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇為由，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭(zhēng)議的，人民法院應(yīng)予受理?！编u某的情形符合該規(guī)定，他可以訴請(qǐng)法院判令該公司承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

　　那么，該如何計(jì)算鄒某受到的損失呢？截至目前，各地規(guī)定不一。

　　對(duì)此，北京市高級(jí)法院《勞動(dòng)爭(zhēng)議案件法律適用問題研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要（三）（征求意見稿）》第29條指出：養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇損失的計(jì)算，以社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核算為準(zhǔn)，由當(dāng)事人提供上述核算結(jié)果，在無法獲得社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的核算結(jié)果時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇損失可按以下方式計(jì)算：工作年限/30年（就業(yè)年限）×[月平均養(yǎng)老金×12月×(80-60(男)或50或55(女，根據(jù)實(shí)際退休情況確定年限))]。該公式中所提及工作年限即自2011年7月1日起勞動(dòng)者在該用人單位的實(shí)際工作年限；月平均養(yǎng)老金為勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡當(dāng)年相關(guān)部門公布的我市退休人員月平均養(yǎng)老金數(shù)額。

　　故意拖延工傷申報(bào)時(shí)間

　　工傷認(rèn)定不成應(yīng)賠償

　　2017年3月的一天，孔某在工作中被機(jī)器砸傷后住院治療，公司承諾為他申請(qǐng)工傷認(rèn)定。由于公司一直沒有行動(dòng)，孔某于2018年1月自行填寫了工傷認(rèn)定申請(qǐng)表，并交給公司請(qǐng)求加蓋公章，但直至2018年4月，公司才給予蓋章同意。

　　申報(bào)材料遞上去后，社保部門以其申請(qǐng)超過了1年時(shí)效而未受理。之后，孔某又申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，結(jié)果也沒被受理。無奈之下，孔某起訴到法院，要求該公司賠償其各項(xiàng)損失計(jì)9萬元。法院經(jīng)審理，支持了孔某的訴訟請(qǐng)求。

　　【說法】

　　工傷認(rèn)定申請(qǐng)的主體有用人單位、職工本人、職工近親屬等，但根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第17條的規(guī)定，發(fā)生工傷事故后，企業(yè)負(fù)有先申請(qǐng)工傷認(rèn)定的法定義務(wù)，即其應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。如果企業(yè)不履行該義務(wù)，工傷職工本人可以在1年內(nèi)提出申請(qǐng)。

　　本案中，孔某在工作時(shí)受傷屬事實(shí)，符合工傷構(gòu)成要件，公司理應(yīng)履行法定義務(wù)，及時(shí)為他申報(bào)工傷。

　　盡管用人單位是否蓋章同意不是職工個(gè)人申請(qǐng)工傷認(rèn)定的必要條件，但該公司答應(yīng)為孔某申報(bào)工傷，之后又不履行申報(bào)義務(wù)，在孔某向公司遞交工傷認(rèn)定申請(qǐng)表請(qǐng)求蓋章時(shí)，該公司既沒有明確告訴孔某不需要單位蓋章，也沒有及時(shí)給予蓋章，這明顯是故意拖延時(shí)間，具有逃避義務(wù)的惡意。

　　該公司的一系列不作為行為導(dǎo)致孔某錯(cuò)過工傷認(rèn)定申請(qǐng)期限，未能獲得社保部門的工傷認(rèn)定，無法享受工傷保險(xiǎn)待遇，公司對(duì)此存在明顯過錯(cuò)。因此，孔某對(duì)自己無法從工傷保險(xiǎn)基金中獲得的待遇及其損失，主張由公司負(fù)責(zé)承擔(dān)，法院理當(dāng)予以支付。

　　繳費(fèi)基數(shù)低于實(shí)際工資

　　生育津貼差額部分應(yīng)補(bǔ)足

　　萍萍是一家設(shè)備公司的女職工，其工資由底薪和崗位工資組成，每月能拿到5500元。半年前，萍萍生孩子休了產(chǎn)假。休產(chǎn)假期間，她每月只拿到了4500元的工資，而在其他單位工作的姐妹休產(chǎn)假時(shí)的工資與產(chǎn)假前基本持平。

　　萍萍經(jīng)多方打聽得知，原來是公司沒有按她的實(shí)際工資為其繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)，而是按照公司全員月平均工資4500元作為繳費(fèi)基數(shù)的。那么，萍萍有權(quán)要求單位補(bǔ)發(fā)差額部分嗎？

　　【說法】

　　萍萍有權(quán)要求單位補(bǔ)足差額。

　　萍萍產(chǎn)假期間每月拿到的4500元實(shí)際上是生育津貼，是由生育保險(xiǎn)基金所支付給她的生育保險(xiǎn)待遇?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》第56條規(guī)定：“生育津貼按照職工所在用人單位上年度職工月平均工資計(jì)發(fā)。”《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第8條第1款規(guī)定：“女職工產(chǎn)假期間的生育津貼，對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的，按照用人單位上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)由生育保險(xiǎn)基金支付?！睋?jù)此，女職工領(lǐng)取的生育津貼可能等于、高于或低于其產(chǎn)假前的工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　本案中，由于設(shè)備公司是按本公司全員月平均工資4500元作為繳費(fèi)基數(shù)的，因此，萍萍每月只能從生育保險(xiǎn)基金中領(lǐng)取4500元的生育津貼。

　　但是，《婦女權(quán)益保障法》第27條規(guī)定，任何單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形，降低女職工的工資。而且《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第8條第1款規(guī)定：“女職工產(chǎn)假期間的生育津貼，……對(duì)未參加生育保險(xiǎn)的，按照女職工產(chǎn)假前工資的標(biāo)準(zhǔn)由用人單位支付?！边@就確立了產(chǎn)假期間工資不降低的原則，即生育津貼應(yīng)當(dāng)與女職工產(chǎn)假前工資標(biāo)準(zhǔn)一致。在這種情況下，萍萍每月得到的生育津貼是4500元，低于生育前的每月工資5500元，其差額部分1000元應(yīng)當(dāng)由該公司予以補(bǔ)足。

　　不盡附隨義務(wù)損失失業(yè)保險(xiǎn)

　　單位給付相關(guān)費(fèi)用

　　俞某于2016年1月被一家設(shè)備公司錄用，公司為他辦理了社會(huì)保險(xiǎn)。2018年2月5日，俞某因不服管理，在爭(zhēng)吵中打傷了車間主任，結(jié)果公司以其嚴(yán)重違紀(jì)為由而辭退。

　　兩周后，俞某去失業(yè)登記機(jī)構(gòu)辦理登記，結(jié)果被告知設(shè)備公司并未報(bào)送相關(guān)材料，無法登記。俞某遂去公司交涉，不料，公司領(lǐng)導(dǎo)說俞某是因違紀(jì)被開除的，不符合享受失業(yè)待遇的條件，因而拒絕報(bào)送失業(yè)登記所需材料。

　　俞某對(duì)此信以為真，沒再繼續(xù)交涉。4個(gè)月后，俞某得知自己是有資格享受失業(yè)待遇的，自己被公司忽悠了，遂要求公司賠償。那么，法律會(huì)支持他嗎？

　　【說法】

　　俞某請(qǐng)求公司賠償，法律會(huì)支持他的。

　　《社會(huì)保險(xiǎn)法》第45條的規(guī)定，享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的條件是：其一，失業(yè)前已繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿1年；其二，非因本人意愿中斷就業(yè)的；其三，已進(jìn)行失業(yè)登記并有求職要求。《失業(yè)保險(xiǎn)條例》第16條規(guī)定：“城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利?！?/p>

　　失業(yè)人員辦理失業(yè)登記，需要用人單位自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起15日內(nèi)向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)材料，包括失業(yè)人員的名單、參加失業(yè)保險(xiǎn)及繳費(fèi)情況的證明等。

　　本案中，俞某參加社保已有2年，也不是自己主動(dòng)辭職，只要進(jìn)行失業(yè)登記就可以享受失業(yè)待遇?？墒?，設(shè)備公司不僅不履行上述附隨義務(wù)，而且還忽悠俞某不符合享受失業(yè)保險(xiǎn)條件，造成俞某無法辦理失業(yè)登記，以致無法享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇，俞某由此遭受經(jīng)濟(jì)損失，有權(quán)要求公司進(jìn)行賠償。俞某應(yīng)享受的失業(yè)保險(xiǎn)期限為12個(gè)月，設(shè)備公司應(yīng)當(dāng)按月賠償其12個(gè)月期間的失業(yè)保險(xiǎn)金和醫(yī)療補(bǔ)助金等費(fèi)用。

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