無憂保社保案例早報：員工曠工，自然是違反規(guī)定的行為。用人單位對員工進行一定的處罰也無可厚非。但是，如果處罰過頭了，那么違法的就是用人單位了。本期案例提醒職場中人，國家法律對曠工的處罰有相應(yīng)規(guī)定，不是企業(yè)自己制定標(biāo)準就能說了算的!

　　案例回放

　　1999年2月，陸某進入某廠成為該廠職工，并與單位簽訂了為期5年的勞動合同。2000年3月，陸某與朋友外出辦事，向單位請假7天。但因為事情棘手，陸某沒能在假期內(nèi)解決。他擅自決定延長假期，辦完事后才回廠上班。此時，距他離開已經(jīng)有18天。

　　廠辦公室認為，陸某超過假期11天，屬無故曠工。根據(jù)本廠規(guī)定———“無故曠工滿10天應(yīng)予除名，并對曠工職工處以標(biāo)準工資15%罰款”，辦公室認為應(yīng)予陸某除名并處罰款;報廠長同意后，正式作出決定。

　　陸某不服，向勞動爭議仲裁委員會申訴。他認為自己延長假期事出有因，不該受到這么嚴厲的處罰。勞動爭議仲裁委員會審理后作出裁決：

　　1、撤銷該廠作出的除名決定;2、維持對該職工進行罰款的決定;3、陸某被除名后到仲裁裁決生效期間，廠方應(yīng)補發(fā)陸某的工資并承擔(dān)由此造成的損害賠償責(zé)任。

　　此外，還建議當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ暇郑瑢υ搹S制定的規(guī)章進行監(jiān)督檢查。

　　勞動和社會保障局監(jiān)察部門隨即對該廠進行檢查，給予警告并責(zé)令立即糾正關(guān)于“職工曠工滿10日即予除名”的規(guī)定。

　　案件分析

　　為什么用人單位按照既定的規(guī)章制度辦事反而是違法行為?而曠工的員工反而申訴成功?問題就出在工廠自己制定的有關(guān)對曠工職工的處罰規(guī)定。

　　根據(jù)我國《勞動法》第四條規(guī)定，“用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權(quán)利和履行勞動義務(wù)。”用人單位有權(quán)制定廠規(guī)廠紀，規(guī)范日常工作秩序和職工獎懲。但是，用人單位自己制定的規(guī)章不能和國家的法律相違背?！秳趧臃ā返诎耸艞l就規(guī)定，“用人單位制定的勞動規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動行政部門給予警告，責(zé)令改正;對勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”可見，制定規(guī)章制度是用人單位的權(quán)利，但如果制定規(guī)章制度違反法律規(guī)定，則不僅無效，還要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　本案還涉及到職工獎懲問題?！镀髽I(yè)職工獎懲條例》(國發(fā)[1982]59號)第十六條規(guī)定：“對職工罰款的金額由企業(yè)決定，一般不要超過本人月標(biāo)準工資的百分之二十?！钡谑藯l規(guī)定：“職工無正當(dāng)理由經(jīng)常曠工，經(jīng)批評教育無效，連續(xù)曠工時間超過十五天，或者一年以內(nèi)累計曠工時間超過三十天，企業(yè)有權(quán)予以除名。”

　　根據(jù)上述規(guī)定，該廠制定的職工曠工滿10天就予以除名的規(guī)定違法，由此導(dǎo)致陸某在仲裁處理期間，由于喪失勞動崗位造成的工資等損失，應(yīng)由廠方承擔(dān)。但該廠關(guān)于對曠工職工處以本人標(biāo)準工資15%的罰款的規(guī)定，符合上述規(guī)定。

　　勞動爭議仲裁委員會作出的裁決及勞動和社會保障局責(zé)令該廠改正其規(guī)章制度的決定，有相應(yīng)的法律依據(jù)。

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