無憂保社保案例早報：孔某是某建筑公司員工，1989年到該公司工作。2013年7月，孔某以離退休年齡不到5年、身體多病、無法堅持工作為由，向建筑公司申請辦理內(nèi)退。公司根據(jù)孔某提供的醫(yī)院診斷材料，并考慮到其年齡，為其辦理了內(nèi)退手續(xù)。內(nèi)退期間，建筑公司按月向孔某發(fā)放內(nèi)退工資，繼續(xù)繳納社會保險費和住房公積金。

　　2016年7月，建筑公司紀(jì)委收到內(nèi)部員工舉報，稱孔某在內(nèi)退期間一直在某工程公司工作，還被派駐到海外工地任工程師，其所謂的“身體多病，無法堅持工作”是欺騙公司的行為。建筑公司經(jīng)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，孔某的醫(yī)院診斷證明是偽造的，且其當(dāng)時的年齡也是虛報的，根本不符合內(nèi)退條件。

　　那么， 職工偽造材料辦理內(nèi)退，單位如何處理？

　　內(nèi)退， 全稱 “內(nèi)部退養(yǎng)” 或“離崗?fù)损B(yǎng)”，嚴(yán)格來說，內(nèi)退并不是真正辦理了退休手續(xù)，只是在單位內(nèi)部的一種近似退休待遇的辦法。辦理內(nèi)退的人員可不在單位工作，但每月可從單位領(lǐng)取一定數(shù)額的內(nèi)退工資，不過內(nèi)退員工的社會保險關(guān)系并沒有終止，而是由單位繼續(xù)繳納，一直到到達退休年齡條件后正式辦理退休。

　　國務(wù)院令第111號 《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》第9條規(guī)定：“職工距退休年齡不到五年的，經(jīng)本人申請，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以退出工作崗位休養(yǎng)。職工退出工作崗位休養(yǎng)期間，由企業(yè)發(fā)給生活費。已經(jīng)實行退休費用統(tǒng)籌的地方，企業(yè)和退出工作崗位休養(yǎng)的職工應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費。職工退出工作崗位休養(yǎng)期間達到國家規(guī)定的退休年齡時，按照規(guī)定辦理退休手續(xù)。職工退出工作崗位休養(yǎng)期間視為工齡，與其以前的工齡合并計算?！? 根據(jù)這一規(guī)定，職工辦理內(nèi)退需要兩個條件：一是年齡條件，即勞動者離法定退休年齡不滿5年；二是實體條件，即勞動者和用人單位通過協(xié)商達成了一致意見。

　　用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系后，勞動合同履行、延續(xù)的方式有很多種， 比如上崗工作、 放長假、停薪留職、內(nèi)退、待崗等。從勞動合同的角度看，用人單位為勞動者辦理內(nèi)退屬于勞動合同變更的情形，即將其從有崗變更為內(nèi)退，從領(lǐng)取上崗工資變更為領(lǐng)取內(nèi)退工資，從遵守上崗紀(jì)律變更為遵守內(nèi)退紀(jì)律。 《勞動合同法》 第35條規(guī)定： “用人單位與勞動者協(xié)商一致， 可以變更勞動合同約定的內(nèi)容。變更勞動合同，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。變更后的勞動合同文本由用人單位和勞動者各執(zhí)一份?！睋?jù)此，距退休年齡不到五年的職工，經(jīng)本人申請、 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理內(nèi)退，其實質(zhì)是經(jīng)雙方協(xié)商一致進行了勞動合同變更。

　　《勞動合同法》第26條第1款規(guī)定，以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的，勞動合同無效或者部分無效。 據(jù)此，勞動者采取欺詐的手段導(dǎo)致用人單位變更勞動合同的，變更后的勞動合同無效或者部分無效。這也就是說，勞動者采取欺詐手段辦理內(nèi)退的，內(nèi)退協(xié)議為無效協(xié)議。關(guān)于勞動合同無效的后果問題， 《勞動合同法》 第28條進一步明確規(guī)定： “勞動合同被確認(rèn)無效，勞動者已付出勞動的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付勞動報酬。勞動報酬的數(shù)額，參照本單位相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定?！? 根據(jù)這一規(guī)定，勞動合同 （包括內(nèi)退協(xié)議）一旦被確認(rèn)無效后，除了勞動者付出勞動后的勞動報酬予以保護外， 勞動者的其他待遇都不予保護。用人單位已經(jīng)支付其他待遇或者承擔(dān)其他成本的，勞動者應(yīng)當(dāng)返還或賠償。比如，用人單位為勞動者參加社會保險或者繳存住房公積金的，其單位繳納部分，勞動者應(yīng)當(dāng)予以賠償。

　　《勞動合同法》 第39條第5款還規(guī)定，勞動者因該法第26條第1款規(guī)定的上述情形致使勞動合同無效的，用人單位可以解除勞動合同。因此，勞動者以欺詐手段變更勞動合同且勞動合同被確認(rèn)無效的，用人單位還可以解除雙方的勞動關(guān)系。

　　本案中，孔某偽造個人材料辦理內(nèi)退，構(gòu)成了欺詐行為。由于孔某在內(nèi)退期間，并未付出勞動，建筑公司可以要求其退還內(nèi)退期間的工資，賠償內(nèi)退期間單位繳納的社會保險費和住房公積金。另外，根據(jù)公司的管理需要，建筑公司也可以解除與孔某的勞動合同。

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