談起待遇，打工仔曹阿新對老板的印象還算好：“老板人不錯，一來廣州我就跟他，都20多年了。”曹阿新說，他的工資每個月都在3000元以上，工作忙的時候可以拿到4000多元。但是，當(dāng)記者向他打聽有沒有買社保的時候，曹阿新一頭霧水，“沒有吧，沒買過。社保這事，老板也跟我們說起過，怕麻煩，老板就在工資里多給我們發(fā)個三五百，讓我們自己看著辦。”

　　員工流動大 社保不好買？

　　曹阿新的老板叫肖峻（化名），他說，公司成立至今“都超過30年了”。肖峻告訴記者，“我們不簽合同，也不買保險。”肖峻手下的都是外地人，流動性很大，手下10個人，今年已經(jīng)換了四個，“怎么買啊，剛給他買好了，他就走了，不是白買嗎？”肖峻告訴記者。

　　記者問：“為何不買工傷保險呢，農(nóng)民工可以先行參加工傷保險啊？麻煩，算了吧。”肖峻說：“社保不就是公司出一點，個人出一點嗎？那還不如每個月多給他們幾百。”

　　不買社保，員工就一點都沒有意見？“也有。”肖峻表示，三年前就有一個工人，走了，到人社部門去告他，“連合同都沒有，他怎么告？”

　　有人寧拿現(xiàn)錢不想?yún)⒈?/strong>

　　《社會保險法》實施了，今后怎么辦？“再說吧，反正暫時沒有這方面的考慮。”

　　肖峻表示，最近，項目越來越少，油費越來越貴，成本越來越高，盈利都難。而這個小企業(yè)的最大的成本就是人工成本，大約占了60%左右，如果在現(xiàn)有的薪水基礎(chǔ)上給每個員工買社保的話，相當(dāng)于每個員工的工資成本增加20%，按照一個工人平均3000元計，10個工人一個月就多了6000元，一年就是七八萬元，“太多了吧，吃不消。”

　　那么，打工仔曹阿新怎么考慮？如果曹阿新一到廣州就買了保險，退休后的養(yǎng)老金應(yīng)該都不成問題了。問題是，如果老板將這一成本打進去，給曹阿新買了保險，而曹阿新實際拿到手的工資可能從原來的3500元下降到2500元，曹阿新并不愿意。

　　按員工等級確定繳費基數(shù)

　　實際上，這樣的企業(yè)很多。不光是小企業(yè)，大企業(yè)，甚至個別知名企業(yè)都存在這一問題。比較常用的手法是，一個企業(yè)，只給幾個骨干的員工買社保，大部分的員工不買。而比這稍微好一點的方式是，買，但是按照最低繳費基數(shù)，或者是單位給員工三六九等，往低的買。

　　“不買社保，那是太普遍了。”丹丹告訴記者，一個開了服裝廠的朋友，就只給辦公室的幾名員工買社保，生產(chǎn)一線的工人，全部沒買。而丹丹自己從2005年起，先后換過三家公司，公司從來都不是按照實際工資給她買的，而是按照1000多元的標(biāo)準(zhǔn)給她買的，公積金更是想都不用想，甚至連自己的學(xué)歷也被公司從本科改成大專。

　　她告訴記者，在一家服裝企業(yè)做宣傳的她，其關(guān)系是放在企業(yè)底下的店鋪里的，按照1680元的基數(shù)，公司按倒數(shù)第二檔次給她買社保。后來到一家雜志社，人家索性連工資都是直接轉(zhuǎn)賬的，社保更是不按實際工資買。

　　“我專門咨詢過一個搞人事的朋友，想著要不要追回。朋友說算了，為了一個月幾百元的社保，不值得。公司不給我們繳納，我們自己繳納部分也可以省下來，不如將省下來的錢自己買點基金什么的，更合算一些。”丹丹對社保的理解可能并不正確，但是像丹丹這樣社保權(quán)益受到侵害的勞動者卻有很多。

　　賬戶余額不足 財產(chǎn)或被查封

　　雖然，社會保險從一開始就是強制性的，但可惜的是，很多企業(yè)沒有依法執(zhí)行，社保體制本身也不完善，勞動者的參保意識不強，政府監(jiān)管又不到位。這一點寄望于7月1日《社會保險法》正式實施之后，情況能有所改觀。

　　相比過去，對于企業(yè)不按期繳納社會保險費，《社會保險法》給了更多的強制措施。而用人單位逾期仍不繳納或者補足社會保險費的，社保機構(gòu)可以通過行政部門，通知其開戶銀行直接劃撥社會保險費。如果其賬戶余額不足又未能提供擔(dān)保的，可以申請人民法院扣押、查封、拍賣其價值相當(dāng)于社會保險費的財產(chǎn)，以拍賣所得抵繳社會保險費。“這就相當(dāng)于給了社保機構(gòu)相當(dāng)于稅務(wù)部門的權(quán)限。” 著名社會保險法專家浩雪博士表示。

　　相比過去，政府監(jiān)管的責(zé)任更重了。在《社會保險法》中規(guī)定，職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費，發(fā)生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險待遇。用人單位不支付的，從工傷保險基金中先行支付。“先行墊付將給社保基金帶來極大的壓力。如果經(jīng)辦機構(gòu)不作為的話，社?；鹂赡芫蜁]錢，所以今后社保的執(zhí)法力度肯定會加強。”深圳大學(xué)法學(xué)院教授侯玲玲預(yù)測。

　　而在制度上，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的轉(zhuǎn)移接續(xù)，《社會保險法》中已經(jīng)有了明確規(guī)定，流動性大的工作人員不用再擔(dān)心繳納社保之后無法轉(zhuǎn)移的問題。

　　警惕企業(yè)重新注冊逃避補繳

　　就像當(dāng)年的《勞動合同法》一樣，因《社會保險法》的實施而受影響的主要是一些不規(guī)范的企業(yè)。“現(xiàn)在已經(jīng)不像以前，以前是企業(yè)挑人，現(xiàn)在是企業(yè)缺人，大部分企業(yè)的招聘到崗率只有70%~80%，所以我們怎么可能不給員工買社保？”易才集團總裁李浩表示，手下分派到幾千個企業(yè)的十幾萬員工，都買了社保。

　　然而，一些以前沒有買社保的企業(yè)則憂慮重重。鄭先生有一家規(guī)模900人的工廠，只給五六十名的骨干買了社保，還有800多的一線工人啥都沒有。“怎么辦？如果一旦要追繳的話，我都不知道要補繳多少？”即便按照2000元的繳費基數(shù)補繳，按照目前廣州市繳費費率養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險，民企的繳費比例以大概20%來計算的話，一個人一個月就是400元，850個人，一個月就是34萬元。而一旦要追繳，不計算滯納金，一年就是408萬元。

　　“一些企業(yè)會很頭疼。”資深人力資源顧問李雄文告訴記者，如果要追繳歷史欠賬的話，矛盾也很多。李雄文表示，光一個殘疾人就業(yè)保障金的征收問題，就導(dǎo)致一些企業(yè)選擇關(guān)閉。而社保費認(rèn)真追繳的話，不排除一些企業(yè)選擇先停業(yè)，重新申請工商執(zhí)照后再開業(yè)，以逃避歷史欠賬。