申訴人：周某，女，某焦化廠職工于某之妻被訴人：某焦化廠案情：

1996年11月10日，申訴人周某以被訴人某焦化廠對(duì)其夫于某死亡不予認(rèn)定為由，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門提出申訴，要求調(diào)查事故原因，給予工亡認(rèn)定，解決有關(guān)保險(xiǎn)待遇。

調(diào)查核實(shí)情況：

于某是被訴人某焦化廠工人，1996年10月20日當(dāng)班期間，經(jīng)過(guò)廠區(qū)內(nèi)鐵道路口，被正在作業(yè)的鏟車刮倒后壓死。根據(jù)被訴人廠規(guī)規(guī)定，機(jī)動(dòng)車輛在廠區(qū)鐵道路口作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全標(biāo)志牌和安全監(jiān)督員，確保作業(yè)安全。但在于某經(jīng)過(guò)鐵道路口時(shí)，鏟車作業(yè)既未設(shè)置安全標(biāo)志牌，更未設(shè)置安全監(jiān)督員，致使于某被鏟車刮倒后壓死。事故發(fā)生后，被訴人未及時(shí)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門提出工傷報(bào)告，在申訴人周某的強(qiáng)烈要求下，被訴人口頭答應(yīng)按工亡處理，之后又后悔，拒絕承擔(dān)任何責(zé)任。

分析意見(jiàn)：

這是一起因、落實(shí)工亡保險(xiǎn)待遇引發(fā)的。勞動(dòng)部1996年8月12日發(fā)布、10月1日起生效的《企業(yè)職工試行辦法》規(guī)定：在生產(chǎn)工作的時(shí)間和區(qū)域內(nèi)，由于不安全因素造成職工意外傷害、負(fù)傷、致殘、死亡的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。申訴人周某之夫于某之死發(fā)生在生產(chǎn)工作時(shí)間及廠區(qū)范圍內(nèi)，直接死因?yàn)殓P車作業(yè)不安全，符合因工死亡的條件。為了及時(shí)調(diào)查工傷事故、進(jìn)行工傷認(rèn)定，國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》和勞動(dòng)部發(fā)布的上述《試行辦法》分別規(guī)定：企業(yè)發(fā)生死亡事故后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告主管部門和所在地勞動(dòng)行政部門、公安部門、人民檢察院和工會(huì)，由企業(yè)主管部門會(huì)同上述其他部門組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查；企業(yè)應(yīng)當(dāng)自工傷事故發(fā)生之日起15天內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門提出工傷報(bào)告。本案被訴人在職工于某死亡事故發(fā)生后，不及時(shí)報(bào)告，出爾反爾，推卸責(zé)任，使工傷認(rèn)定和善后處理受阻，侵害了申訴人的合法權(quán)益。為了切實(shí)保護(hù)職工權(quán)益。該《試行辦法》規(guī)定，工傷職工家屬有權(quán)直接向勞動(dòng)行政部門提出工傷保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)，即

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