《社會保險法》簡介

　　社會保險法是指國家通過立法設立社會保險基金，使勞動者在暫時或永久喪失勞動能力以及失業(yè)時獲得物質幫助和補償?shù)囊环N社會保障制度。經(jīng)過四次審議之后，全國人大常委會于2010年10月28日高票通過了社會保險法。該法規(guī)定國家建立基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會保險制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助的權利，將于2011年7月1日開始實施。

　　社會保險法的五大亮點：

　　亮點一，首次制定社?！盎痉ā?，增強社會保險的強制性。過去我國社保制度只有單項法規(guī)，不同部門、不同地方也出臺各自的社保政策，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、單位之間的社保制度缺乏銜接。此次社會保險法首次以立法形式確立了社會保險制度的基本框架，重點對社會保險的原則、各險種的覆蓋范圍、社會保險待遇項目和享受條件、社會保險經(jīng)辦機構、社會保險基金監(jiān)督、各項社會保險的繳納領取等作出了明確規(guī)定。

　　亮點二：養(yǎng)老、醫(yī)療實現(xiàn)“異地漫游”，強化社會保險的轉移接續(xù)?；攫B(yǎng)老保險、醫(yī)療保險關系轉移接續(xù)不暢，已經(jīng)成為制約社會保險事業(yè)發(fā)展的突出問題。此次通過的社保法以國家立法形式將轉移接續(xù)上升為法律。

　　亮點三：基本養(yǎng)老保險首次確立“全國統(tǒng)籌”目標，提高社會保險的統(tǒng)籌層次?；攫B(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)不暢，已經(jīng)成為制約我國社會保險事業(yè)發(fā)展的突出問題。由于轉移接續(xù)難，造成勞動者參保積極性不高，有的地方甚至出現(xiàn)了大量農(nóng)民工退保。此次通過的《社會保險法》明確規(guī)定，個人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險關系隨本人轉移，繳費年限累計計算。

　　亮點四：強化征收確保百姓“保命錢”不落空，加重社保違法的法律責任。保費征繳缺少強制手段，社保費征收機關對惡意欠費單位往往束手無策，針對欠繳社保費的現(xiàn)象，《社會保險法》規(guī)定了極有操作性的剛性措施：社會保險費征收機構可以向銀行和其他金融機構查詢其存款賬戶，并向有關行政部門申請劃撥；同時，未提供擔保的，還可申請人民法院采取扣押、查封、拍賣措施，抵繳社會保險費。

　　亮點五：“盯牢”百姓“保命錢”，嚴格社會保險資金的監(jiān)管。截至2009年底，社?；饡芾淼馁Y產(chǎn)規(guī)模已達到7766億元，基金安全引人矚目。特別是近年來有關社?；鸬拇蟀覆粫r傳出，成為全社會關注的焦點?！渡鐣ｋU法》就社?；鸨O(jiān)管作出原則規(guī)定：國家對社會保險基金實行嚴格監(jiān)管；國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建立健全社會保險基金監(jiān)督管理制度，保障社會保險基金安全、有效運行；鼓勵和支持社會各方面參與社會保險基金的監(jiān)督。