面對贏了官司拿不到錢這個(gè)問題,許多法律專家呼吁建立有效的執(zhí)行救助機(jī)制,緩解“執(zhí)行難”問題。一些執(zhí)行法官建議政府撥款建立救助基金,對于申請執(zhí)行人生活嚴(yán)重困難、不能維持最低標(biāo)準(zhǔn)、且執(zhí)行款項(xiàng)一時(shí)難以到位的,法院可發(fā)放執(zhí)行救助基金。
鐘光偉,1973年生人,陜西安康人,家中一妻三子女。為維持生計(jì),他在煤礦場工作,后來患上矽肺。得知是職業(yè)病后,他打了場官司,贏了,但他卻陷入窘境。原因很簡單,他拿不到那筆賠償;原因又有些復(fù)雜,這筆49萬余的賠償金現(xiàn)在不知該由誰來買單。
2010年10月15日,見到的鐘光偉,看起來和常人無異,但走路很緩慢,幾步路下來就會喘息不止。十一長假剛過,山西大同空氣有幾分凜冽。“天氣冷就會咳得厲害,天氣熱咳得更厲害?!辩姽鈧ゴ⒌卣f著話,站在一邊的大女兒流淚大哭:“救救我爸爸吧!”
得了工傷?
2006年11月,鐘光偉來到了山西省大同市,在南郊區(qū)云崗鎮(zhèn)竹林寺煤礦從事打巖石風(fēng)鉆工作。鐘光偉介紹,因?yàn)榫碌耐L(fēng)條件非常的差,灰塵特別的大,一米左右的地方幾乎看不到人,每天工作12小時(shí)。有時(shí)井下機(jī)械出現(xiàn)故障,工作時(shí)間最長有時(shí)達(dá)16小時(shí)。
即便工作條件這么艱苦,工作時(shí)間這么長,鐘光偉覺得,為了一家人的生活,每月平均可以掙到3500元的工資,最終還是選擇留下來繼續(xù)工作。
2007年3月左右,鐘光偉開始覺得身體不適,咳嗽不止,還經(jīng)常胸痛氣短。于是去醫(yī)院看病,但是檢查的結(jié)果只是感冒,開了一些感冒藥和止咳藥,便回去了。他自己也沒再擔(dān)心,畢竟這點(diǎn)小困難在他看來和家人的生活,孩子上學(xué)比起來并不算什么。
2007年8月,結(jié)束了在竹林寺煤礦的工作后,鐘光偉漸漸發(fā)現(xiàn)身體越來越不好,咳嗽胸悶氣短等癥狀開始變得嚴(yán)重。家人擔(dān)心他所以開始去醫(yī)院檢查。檢查的結(jié)果卻每次都不一樣,肺炎、感冒、甚至肺氣腫、肺結(jié)核。
但治療后病情始終不見好轉(zhuǎn),醫(yī)生建議他去大同市衛(wèi)生監(jiān)測檢驗(yàn)中心去做一個(gè)體檢,看看到底是怎么回事,有懷疑是工傷的可能。但事情從這時(shí)起變得越來越復(fù)雜了。
勞動(dòng)糾紛
聽醫(yī)生建議后,鐘光偉在家人的陪同下,來到大同市衛(wèi)生監(jiān)測檢驗(yàn)中心做體檢,卻被中心給回絕了,回絕的原因是鐘光偉必須要有單位開勞動(dòng)關(guān)系證明才能給予檢查。鐘光偉迫于無奈只得去找礦方開相關(guān)證明。
讓他萬萬沒有想到的是,礦方直接回絕了他的請求,說和他不存在勞動(dòng)關(guān)系,并且不知道他在該礦做工。而鐘光偉當(dāng)時(shí)也沒有和礦方簽訂勞動(dòng)合同。
2008年1月25日,鐘光偉向山西省大同市南郊區(qū)勞動(dòng)局提交了申請書,工友們作為證人出庭作證。2008年4月25日收到裁決書,以他不認(rèn)識礦長為由,礦長是不下井當(dāng)面指揮施工的,都是請別人來管理的,不存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。
2008年5月6日,鐘光偉就勞動(dòng)關(guān)系糾紛問題在南郊區(qū)人民法院提起上訴。雖然最終官司贏了,但是8月22日,被告礦方卻就此事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系一案不服,并將鐘光偉告上法庭。根據(jù)2008年11月4日的該案判決書證明,鐘光偉還是贏了這場官司。
拿著這份判決書,鐘光偉終于在大同市衛(wèi)生監(jiān)測中心做了體檢,2008年12月30日,檢查結(jié)果讓他們?nèi)叶枷萑虢^望,二期矽肺伴肺功能中度損傷。
“工作人員向我解說,你這種病是無法治愈的,可申請工傷?!?2009年1月9日,他只好向南郊區(qū)勞動(dòng)局工傷科張建華提交了工傷申請書。
2009年7月3日,經(jīng)鑒定專家鐘光偉的情況為:傷殘三級,完全喪失勞動(dòng)能力。
打贏官司
雖然自己患病,但是為了家里的生計(jì),鐘光偉一面準(zhǔn)備起訴竹林寺煤礦,一面還四處求職找工作,但是每次找工作都被回絕。就這樣,鐘光偉一家人陷入絕境,孩子無法上學(xué),吃飯都成問題,一家五口人的生活全靠親朋好友接濟(jì)。
2009年8月7日,鐘光偉來到大同市南郊區(qū)勞動(dòng)爭議仲裁委員會,提交申請賠償。大同市南郊區(qū)勞動(dòng)爭議仲裁委員會卻下達(dá)了不予受理通知書。原來,竹林寺煤礦在這之前早都被政策性關(guān)閉,導(dǎo)致委員會下發(fā)的傳票無法送達(dá),故仲裁委員會不予受理。
鐘光偉只得于8月12日到南郊區(qū)法院云岡法庭提交工傷賠償申請書。12月28日,云岡法庭開庭審理該案。根據(jù)2010年大同市南郊區(qū)人民法院,2010年1月5日的民事判決書顯示,該院對于工傷賠償費(fèi)用總計(jì)49萬多元。
官司贏了,等待他們的卻是漫長的等待。一家人的生活更加艱難,打官司花了很多錢,一邊又要看病吃藥,一邊又要維持家里的生活,兩個(gè)女兒急著要上學(xué),剛兩歲的小兒子更是長身體的時(shí)候,但有時(shí)家里吃飯都成問題。
鐘光偉所在的安康大竹鎮(zhèn)政府根據(jù)遭災(zāi)的情況為其提供了力所能及的幫助,并且給當(dāng)?shù)貙W(xué)校打好招呼,解決了女兒的上學(xué)問題。
但是大女兒卻拒絕上學(xué),她說:“要和爸爸一起要回這筆錢,給爸爸看?。 ?/P>
執(zhí)行無期?
鐘光偉一家從今年1月開始等待這筆賠償費(fèi),但是時(shí)間一晃到了4月,礦方并未支付一月份大同市南郊區(qū)人民法院所判的49萬余元的賠償費(fèi)。
2010年的5月,鐘光偉向南郊區(qū)人民法院提交了強(qiáng)制執(zhí)行申請書,6月22日鐘光偉收到南郊區(qū)法院的開庭執(zhí)行傳票。
7月8日,鐘光偉帶著南郊區(qū)執(zhí)行法官到竹林寺煤礦,法院凍結(jié)了該礦的少部分財(cái)產(chǎn)(礦產(chǎn)設(shè)備)打上了南郊區(qū)法院的封條,并且下發(fā)了傳票。
據(jù)南郊區(qū)人民法院副院長韓毅介紹,當(dāng)時(shí)雖然發(fā)了傳票,也給一些設(shè)備資產(chǎn)打上了封條,但是經(jīng)過法院辦案調(diào)查之后發(fā)現(xiàn),當(dāng)時(shí)放置在竹林寺煤礦的設(shè)備可能不屬于竹林寺煤礦,竹林寺煤礦可能早在鐘光偉起訴竹林寺煤礦之前,就已經(jīng)將這一部分設(shè)備資產(chǎn)抵交給了其他人。為了慎重起見,南郊區(qū)法院人民法院開始調(diào)查此部分資產(chǎn)的歸屬問題。
2010年10月12日,根據(jù)鐘光偉本人提供的情況,特別讓鐘光偉帶去竹林寺煤礦礦場,看看所存留的設(shè)備。
然而,竹林寺煤礦的原址除了很小一部分設(shè)備外,其他設(shè)備均被運(yùn)走,整個(gè)竹林寺煤礦場一片狼藉,廠房房屋全部拆毀。
據(jù)中央電視臺7套,《陽光大道》第35期的節(jié)目對鐘光偉事件的報(bào)道的影像資料顯示,就在兩個(gè)月前,這里的廠房依然完好,存放的所有設(shè)備都還在。
從竹林寺煤礦回家的路上,鐘光偉不禁留下了眼淚,坐在一旁的女兒也跟著哭起來還很懂事的拿著紙巾為父親擦眼淚。鐘光偉心懷氣憤和悲痛說:“設(shè)備不在了,這賠款到哪里去拿???”
賠款無期
本報(bào)了解到,在整個(gè)案件的審理過程之中,鐘光偉一家人為了賠償金問題上訪了南郊區(qū)人大委員會,經(jīng)常去法院了解情況。但是由于案件審理過程確實(shí)存在司法程序的問題,所以法院也無法給予他們一個(gè)明確的答復(fù)。
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