張小姐是一房產(chǎn)公司的售樓小姐，企業(yè)經(jīng)常安排其利用休息日、節(jié)假日參加房產(chǎn)營(yíng)銷推廣工作，并一直拖欠其加班工資達(dá)兩年之久。張小姐遂將房產(chǎn)公司告上法庭，要求支付兩年的加班工資三萬元。根據(jù)拖欠工資舉證倒置的原則，企業(yè)舉證了經(jīng)過合法程序產(chǎn)生的《加班工資核算制度》，制度中明確：?jiǎn)T工加班工資以其每月的考勤為依據(jù)進(jìn)行核算，由部門經(jīng)理對(duì)本部門人員的考勤情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并以書面形式進(jìn)行記錄。同時(shí)企業(yè)還舉證了張小姐兩年來的考勤記錄，記錄中顯示其并沒有存在任何加班的事實(shí)。
　　面對(duì)企業(yè)舉證的書證，張小姐不予認(rèn)同，并提出兩點(diǎn)質(zhì)疑：一、企業(yè)提供的考勤記錄只有其部門經(jīng)理一人的簽字認(rèn)可，沒有經(jīng)過自己的確認(rèn)，由于部門經(jīng)理受企業(yè)的管理，其與企業(yè)存在特殊關(guān)系，僅靠其單方面提供簽名的考勤記錄不應(yīng)成為認(rèn)定事實(shí)的客觀依據(jù)，不應(yīng)得到支持。二、考勤記錄是以書面表格的形式填寫的，在填寫過程中很容易出現(xiàn)偽造和篡改，考勤記錄人又與企業(yè)存在特殊關(guān)系，其真實(shí)性、客觀性、公正性值得懷疑。
　　但企業(yè)辯稱，張小姐對(duì)于企業(yè)提供的證據(jù)產(chǎn)生異議，但拿不出足以反駁的相反證據(jù)來，企業(yè)提供的證據(jù)是真實(shí)、客觀的書證原件。根據(jù)《民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第70條，一方當(dāng)時(shí)人提出書證原件或者與書證原件核對(duì)無誤的復(fù)印件作為證據(jù)時(shí)，對(duì)方當(dāng)事人提出異議，但沒有足以反駁的相反證據(jù)的，人民法院應(yīng)該確認(rèn)其證明力。所以應(yīng)該得到認(rèn)可。

　　本期問題：
　　1、沒有加班證據(jù)的張小姐能否得到支持？
　　2、基于此案，勞動(dòng)者從中得到哪些啟示？用人單位又應(yīng)該如何做好員工加班工作？

　　沈斌倜點(diǎn)評(píng)：

一、勞動(dòng)者是否加班該由誰承擔(dān)舉證責(zé)任？
　　加班，是指在規(guī)定的工作時(shí)間外繼續(xù)工作。舉證責(zé)任則是指當(dāng)事人對(duì)自已提出的主張要提供證據(jù)進(jìn)行證明，否則應(yīng)承擔(dān)不利后果。在民事訴訟中，舉證責(zé)任一般是按照誰主張誰舉證的原則，即誰提出請(qǐng)求，誰就要證明該請(qǐng)求的合理性，否則就得不到法律的支持。而在勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件中的舉證責(zé)任，并不完全依照民法上的誰主張誰舉證原則，而是規(guī)定了一部分舉證責(zé)任應(yīng)當(dāng)由用人單位來承擔(dān)?！?a href="http://www.kcuv.cn/shebaoanli/1218976/">勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第六條規(guī)定：“發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供；用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。”
　　《工資支付暫行規(guī)定》規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)按照工資支付周期編制工資支付記錄表，并至少保存二年備查。工資支付記錄表應(yīng)當(dāng)主要包括用人單位名稱、勞動(dòng)者姓名、支付時(shí)間以及支付項(xiàng)目和金額、加班工資金額、應(yīng)發(fā)金額、扣除項(xiàng)目和金額、實(shí)發(fā)金額等事項(xiàng)。”
　　因此，在與用人單位因加班產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中，勞動(dòng)者可以提請(qǐng)仲裁委要求用人單位提供工資表，以證明勞動(dòng)者的工資內(nèi)是否包括有加班費(fèi)。如果有加班費(fèi)，公司應(yīng)當(dāng)提供加班費(fèi)的計(jì)算依據(jù)。實(shí)務(wù)中，勞動(dòng)仲裁委或者法院也會(huì)根據(jù)案情或者依據(jù)地方規(guī)定要求單位提供相應(yīng)的考勤表，因?yàn)楣べY的發(fā)放一般是依據(jù)考勤情況作出的，如果考勤記錄中表明勞動(dòng)者存在加班，而用人單位又沒有相反的證據(jù)證明該加班無效，則應(yīng)當(dāng)支持勞動(dòng)者的主張。
　　二、部門經(jīng)理記錄的考勤可否作為認(rèn)定勞動(dòng)者無加班的證據(jù)？
　　本案中企業(yè)舉證了張小姐兩年來的考勤記錄，該考勤記錄為張小姐的部門經(jīng)理所制作，記錄中顯示張小姐無任何加班的事實(shí)。在該企業(yè)向仲裁庭提供的其民主程序制定并公示的規(guī)章制度內(nèi)規(guī)定“員工加班工資以其每月的考勤為依據(jù)進(jìn)行核算，由部門經(jīng)理對(duì)本部門人員的考勤情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并以書面形式進(jìn)行記錄”。又根據(jù)《最高法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題解釋》第19條的規(guī)定，用人單位通過民主程序制定的規(guī)章制度，在不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定的情況下，并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。
　　那么，是不是根據(jù)該企業(yè)規(guī)章制度，部門經(jīng)理所制作的考勤表可以作為張小姐不存在加班的證據(jù)呢？沈律師認(rèn)為：如果該企業(yè)沒有證據(jù)證明部門經(jīng)理所制作的考勤記錄已經(jīng)和張小姐核對(duì)并無誤的情況下，該證據(jù)存在瑕疵。理由如下：作為負(fù)責(zé)記錄張小姐考勤情況的部門經(jīng)理，受企業(yè)管理，與企業(yè)存在直接的利害關(guān)系，其記錄的考勤表屬于單方證據(jù)，其真實(shí)性、客觀性無法考證。如果該證據(jù)能被采信，容易誘導(dǎo)企業(yè)單方制作考勤記錄，損害勞動(dòng)者的利益，不符合勞動(dòng)法“保護(hù)勞動(dòng)者”的立法宗旨。另外，關(guān)于考勤記錄需要與勞動(dòng)者本人核實(shí)，在一些地方規(guī)定也有明確：如《江蘇省工資支付條例》第17條規(guī)定，……用人單位應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)考勤制度，書面記錄勞動(dòng)者的出勤情況，每月與勞動(dòng)者核對(duì)并由勞動(dòng)者簽字。用人單位保存勞動(dòng)考勤記錄不得少于二年。用人單位不得偽造、變?cè)?、隱匿、銷毀工資支付記錄及勞動(dòng)者出勤記錄。廣東省高級(jí)人民法院和省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)聯(lián)合制定的《關(guān)于適用〈勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法〉、〈勞動(dòng)合同法〉若干問題的指導(dǎo)意見》也規(guī)定，用人單位否認(rèn)勞動(dòng)者存在加班事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)進(jìn)行反駁。用人單位可以使用電子考勤記錄登記勞動(dòng)者的工作時(shí)間，但事先必須交由勞動(dòng)者確認(rèn)。
　　三、在加班費(fèi)的主張上，勞動(dòng)者是否只能消極主張？
　　這里所稱的“消極主張”是指勞動(dòng)者在沒有任何證據(jù)的支持下提出關(guān)于加班的主張。沈律師認(rèn)為勞動(dòng)者應(yīng)該積極主動(dòng)收集關(guān)于本人加班的證據(jù)，如張小姐在加班過程中可以將加班的情況作為一個(gè)工作報(bào)告發(fā)電子郵件給公司負(fù)責(zé)人或者直接上司，或保留電話錄音，或者提供證人證言，證明自己在職期間存在加班的事實(shí)。因?yàn)閷?shí)踐操作中，尤其是對(duì)于一些天價(jià)加班費(fèi)的案件，負(fù)責(zé)審理的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)或者法院，在當(dāng)事人雙方都沒有證據(jù)證明自己的主張時(shí)，即使因用人單位沒有直接證據(jù)反駁而采信了勞動(dòng)者關(guān)于加班費(fèi)的請(qǐng)求，一般也會(huì)基于兼顧公平原則而自由裁量，從而只部分地支持勞動(dòng)者關(guān)于加班費(fèi)的主張。因此，如果勞動(dòng)者能夠主動(dòng)收集關(guān)于加班事實(shí)的證據(jù)，就能更好地維護(hù)屬于自己的合法權(quán)益。

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