擺事實(shí)：季某于1992年進(jìn)某移動(dòng)通訊公司工作，于1997年訂立為期10年的勞動(dòng)合同，合同中對(duì)崗位、工資、合同解除條件、違約金賠償?shù)染忻鞔_約定。2004年，季某向該公司遞交了辭職報(bào)告，當(dāng)日下午季某離開(kāi)該公司。從此，雙方勞動(dòng)關(guān)系已實(shí)際解除，但未辦理有關(guān)季某檔案的轉(zhuǎn)移手續(xù)。后季某要求辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)不成，遂于2005年向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。該仲裁委作出仲裁裁決，裁決該公司為季某辦妥人事檔案轉(zhuǎn)移工作等。該公司向法院起訴，要求支持該公司不予辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　該公司稱(chēng)，季某在合同期內(nèi)辭職，未提前30日以書(shū)面形式通知公司，辭職后又不按合同約定交納違約金，故公司不予辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)；季某工資收入不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，季某單方解除勞動(dòng)合同手續(xù)不合法，違反合同約定，應(yīng)支付違約金4萬(wàn)元，請(qǐng)求支持公司不予辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。季某稱(chēng)，該公司的訴訟請(qǐng)求違反勞動(dòng)法律、法規(guī)，要求駁回該公司的訴訟請(qǐng)求。

　　講法理： 該移動(dòng)公司扣留員工檔案的做法是錯(cuò)誤的。季某向該公司提交辭職報(bào)告后，于當(dāng)日下午離開(kāi)該公司，雙方勞動(dòng)合同已實(shí)際解除。在雙方實(shí)際解除勞動(dòng)合同后，原用人單位不能隨意扣押?jiǎn)T工檔案，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)遞，該公司應(yīng)按《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》為季某辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。該公司以季某單方解除勞動(dòng)合同手續(xù)不合法及季某應(yīng)承擔(dān)違約金為由要求支持其不予辦理季某檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)的觀(guān)點(diǎn)無(wú)法律依據(jù)，其提出的與季某之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議，可通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議的一般解決途徑處理，而不能拒絕為季某辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　《企業(yè)職工檔案管理工作的規(guī)定》第18條規(guī)定：“企業(yè)職工調(diào)動(dòng)、辭職、解除勞動(dòng)合同或被開(kāi)除、辭退等，應(yīng)由職工所在單位在一個(gè)月內(nèi)將其檔案轉(zhuǎn)交其新的工作單位或其戶(hù)口所在地的街道勞動(dòng)（組織人事）部門(mén)。”第19條規(guī)定：“轉(zhuǎn)遞檔案，可通過(guò)機(jī)要交通或派專(zhuān)人送取，不準(zhǔn)郵寄或交本人自帶；對(duì)轉(zhuǎn)出的檔案，必須按統(tǒng)一規(guī)定的‘企業(yè)職工檔案轉(zhuǎn)遞通知單’的項(xiàng)目登記，并密封包裝；對(duì)轉(zhuǎn)出的材料，不得扣留或分批轉(zhuǎn)出；接收單位收到檔案經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，應(yīng)在回執(zhí)上簽名蓋章，并將回執(zhí)立即退回，逾期一個(gè)月轉(zhuǎn)出單位未收到回執(zhí)應(yīng)及時(shí)詢(xún)問(wèn)，以防丟失。”

　　《關(guān)于固定工簽訂勞動(dòng)合同有關(guān)問(wèn)題的函》中也明確規(guī)定，用人單位與職工解除勞動(dòng)關(guān)系后，應(yīng)及時(shí)將職工檔案轉(zhuǎn)到職工新的接收單位；無(wú)接收單位的，應(yīng)轉(zhuǎn)到職工本人戶(hù)口所在地。

　　從上述規(guī)定中可以看出，不管勞動(dòng)者以哪種方式離開(kāi)用人單位，用人單位均應(yīng)及時(shí)將其個(gè)人檔案轉(zhuǎn)出，用人單位以雙方爭(zhēng)議未解決為由扣押個(gè)人檔案的做法是錯(cuò)誤的。在現(xiàn)實(shí)生活中，用人單位在解除或終止與職工的勞動(dòng)關(guān)系后，以種種理由扣留職工檔案的現(xiàn)象較為普遍。應(yīng)該說(shuō)，許多用人單位也有苦衷，有的員工給用人單位造成損失而被辭退或者開(kāi)除，但員工本人不賠償損失，用人單位只好把檔案扣著；有的員工在離開(kāi)時(shí)不退住房、不交納違約金；有的員工和單位簽訂了在職培訓(xùn)協(xié)議，但提前離職，卻不愿意向單位退培訓(xùn)費(fèi)等……但是，用人單位通過(guò)扣留檔案的手段來(lái)制裁職工是一種違法行為，企業(yè)無(wú)權(quán)以任何理由扣留已離職員工的檔案。