[案例描述]

河北農(nóng)民張紅英在1992年離開(kāi)農(nóng)村到北京昌平的一家醫(yī)院做清潔工，那年她的年齡是32歲。1995年，醫(yī)院為她及其他在醫(yī)院工作的部分農(nóng)民工辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保手續(xù)，建立了養(yǎng)老保險(xiǎn)的檔案。1998年，當(dāng)?shù)氐?a href="http://www.kcuv.cn/shebaozhengce/1219044/">社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)又確定了張紅英的養(yǎng)老保險(xiǎn)基本賬戶。

1998年，張紅英的丈夫?qū)O志和處理了老家的一些事務(wù)后，終于與張紅英夫妻團(tuán)聚也來(lái)到了北京打工，并與張紅英在同一家醫(yī)院工作，具體崗位是鍋爐工。但是醫(yī)院一直沒(méi)有與孫志和訂立勞動(dòng)合同，也沒(méi)有辦理孫志和的養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保手續(xù)。

2006年7月，孫志和已經(jīng)滿60周歲，醫(yī)院通知他退休，孫志和卻不同意。原來(lái)醫(yī)院沒(méi)有辦理孫志和的養(yǎng)老保險(xiǎn)，導(dǎo)致孫志和一旦退休就等于失業(yè)，再也不能得到任何收入了。所以，孫志和要求醫(yī)院為他補(bǔ)辦養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)，補(bǔ)交8年來(lái)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用；而醫(yī)院卻認(rèn)為即使補(bǔ)辦了養(yǎng)老保險(xiǎn)，因?yàn)閷O志和退休時(shí)也不能達(dá)到繳費(fèi)年限15年，照樣不可能按月領(lǐng)取養(yǎng)老金；孫志和認(rèn)為自己可以延長(zhǎng)7年的工作時(shí)間，那時(shí)就滿了15年的繳費(fèi)期限了。孫志和不肯辦理退休手續(xù)，而單位又堅(jiān)持不補(bǔ)辦孫志和的養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)，雙方為此發(fā)生了爭(zhēng)議。經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)與社會(huì)保障部門的協(xié)調(diào)，雙方達(dá)成了協(xié)議：醫(yī)院將應(yīng)為孫志和繳納的8年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)一次性地支付給孫志和；孫志和不再要求補(bǔ)辦養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)，并按照醫(yī)院的要求辦理退休手續(xù)和工作交接。

而張紅英的情況卻有所不同。由于張紅英要到2010年8月才能退休，到時(shí)張紅英的繳費(fèi)期限已經(jīng)達(dá)到15年，就可以按月領(lǐng)取和城里人一樣的養(yǎng)老金了，所以張紅英一直特別慶幸自己能夠注意辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)，這樣就可以做到老有所養(yǎng)了。

[案例分析]

農(nóng)民工如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障目前已經(jīng)成為社會(huì)公眾關(guān)注的問(wèn)題。目前我國(guó)雖有法規(guī)的原則規(guī)定，但是農(nóng)民工真正實(shí)現(xiàn)和城里人一樣的退休并能像城里的職工一樣按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，應(yīng)該說(shuō)還沒(méi)有真正的實(shí)例。一般農(nóng)民工在變動(dòng)工作單位尤其是脫離原工作城市，而導(dǎo)致所在城市已經(jīng)參保的社會(huì)保險(xiǎn)終止的現(xiàn)象非常普遍，農(nóng)民工能否真正和城里的勞動(dòng)者一樣，在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡時(shí)領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)放的養(yǎng)老金確實(shí)令人擔(dān)憂。

根據(jù)我國(guó)社會(huì)保障的現(xiàn)有規(guī)定，農(nóng)民工要真正實(shí)現(xiàn)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金其實(shí)不是很難，其基本要求就是農(nóng)民工的年齡要達(dá)到申領(lǐng)養(yǎng)老金的年齡條件，并且該農(nóng)民工所繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)間已經(jīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的條件。即使農(nóng)民工在晚年時(shí)回到農(nóng)村居住，但是只要符合以上這些條件，照樣可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

根據(jù)我國(guó)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)[1997]26號(hào))第5條的規(guī)定，農(nóng)民工在男年滿60周歲、女年滿50周歲，個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的，退休后可以按月發(fā)給其基本養(yǎng)老金；基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。農(nóng)民工退休時(shí)按月領(lǐng)取的養(yǎng)老金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)與城鎮(zhèn)勞動(dòng)者領(lǐng)取養(yǎng)老金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)完全一致。  

[法律法規(guī)]

《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)[1997]26號(hào))第5條

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