[案例描述]
老王到2006年12月就要到60周歲,達到法定的退休年齡了。辛苦忙碌了一輩子的老王,終于可以安享晚年、過領退休金的日子了。老王想到每天可以在家里養(yǎng)養(yǎng)魚、種種花,國家還能按月發(fā)給自己1000多元的養(yǎng)老金,心里別提多愉快了。但是前幾天聽樓下鄰居小張講,養(yǎng)老金必須得連續(xù)繳納15年的養(yǎng)老保險費后才能領取,老王開始擔心了,因為他的“養(yǎng)老保險費”是單位改制后從1996年才開始向社會保險經(jīng)辦機構繳納的,自己當時都50多歲了,到2006年12月退休是不可能繳滿15年的,那么自己是不是就不能按月領取養(yǎng)老金了呢?
老王馬上到單位詢問退休后養(yǎng)老金的事宜,單位的相關人員馬上向老王做出了解釋,要老王放心。單位解釋了國家的過渡性政策,也叫“老人老辦法”,也就是說,老王雖然到退休時都不可能繳費滿15年,但是按照國家的“老人老辦法”的過渡性政策規(guī)定,只要老王符合連續(xù)工齡計算的情況,就視為老王已經(jīng)繳費滿15年了,而老王實際參加工作到60歲時正好39年,所以不用擔心不能領取養(yǎng)老金。老王心里的一塊石頭這才落了地,原來國家已經(jīng)充分考慮到了改革前后的體制銜接問題了,不用擔心繳費期限了。
[案例分析]
工齡是指職工以工資收入為生活資料全部來源或主要來源的以年為單位的工作時間,工齡在一定程度上,是衡量一個職工為社會貢獻多少以及工作熟練程度的一個指標。我國將工齡劃分為一般工齡和連續(xù)工齡。一般工齡就是指一個職工一生參加工作的全部工作時間;連續(xù)工齡是指職工連續(xù)參加工作的時間,在過去被稱為“本企業(yè)工齡”,指職工在一個工、作單位工作的連續(xù)時間。由于我國經(jīng)濟體制的改革,、職工的流動已經(jīng)變得很經(jīng)常,不會像過去那樣,在一個單位一直工作到退休,所以連續(xù)工齡的計算也就不再局限于“本企業(yè)工齡”的范圍了。
根據(jù)我國相關政策的規(guī)定,以下情況下的工作時間可計算為連續(xù)工齡:(1)調(diào)動工作的勞動者,調(diào)動前后的工齡應連續(xù)計算;(2)企業(yè)派出學習、進修的勞動者,學習、進修的時間應計算為連續(xù)工齡;(3)企業(yè)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)期間,勞動者在這一期間應計算為連續(xù)工齡;(4)企業(yè)轉(zhuǎn)讓、改組或者合并,原有職工仍留在企業(yè)工作的,在企業(yè)轉(zhuǎn)讓、改組或者合并前后的工齡應連續(xù)計算;(5)職工在患病或非因工負傷停止工作的醫(yī)療期間,在6個月以內(nèi)者,可連續(xù)計算為本企業(yè)的工齡;(6)轉(zhuǎn)入本企業(yè)工作之前,職工從事革命工作的年限以及參軍的軍齡,均可作為連續(xù)工齡計算;(7)實習員工在本企業(yè)實習的期間,應作為本企業(yè)連續(xù)工齡計算。
養(yǎng)老保險的繳費年限并不是連續(xù)工齡,這是兩個不同的概念。養(yǎng)老保險的繳費年限是指單位和職工同時按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費的累計年限,用于衡量職工繳費時間長短,是計發(fā)養(yǎng)老金數(shù)額的依據(jù)之一。勞動者只有在達到一定的繳費年限(15年),并且在退休之后,才能夠按月領取自己的養(yǎng)老金。也就是說,連續(xù)工齡并不是計算和支付養(yǎng)老金的前提條件,如果職工連續(xù)工作,但是并沒有繳納養(yǎng)老保險費,他就不能領取養(yǎng)老金;或者職工的連續(xù)工齡時間很長,但是他的繳費年限沒有達到一定的期限,也不能在退休后領取養(yǎng)老金。但是一個職工在一個企業(yè)連續(xù)工作的時間與企業(yè)為他繳納養(yǎng)老保險費用有關,只有職工在用人單位持續(xù)工作,用人單位才能持續(xù)為員工繳納養(yǎng)老保險費用。
中國實施社會保險制度的時間并不長,有相當一部分老職工在達到退休年齡時,其繳納養(yǎng)老保險費的時間不能達到15年,但是對于這部分具有連續(xù)工齡的老職工,國家不能撒手不管。因此,國務院的規(guī)定已經(jīng)明確了過渡的做法,在實行養(yǎng)老保險個人繳費的1992年之前,按國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡視同勞動者已經(jīng)繳納養(yǎng)老保險費用的繳費年限,以保證所有的勞動者都能夠公平、合理地取得自己應該獲得的養(yǎng)老金。當然,如果不屬于連續(xù)工齡,繳費時間又不能達到領取養(yǎng)老金的年限,肯定會影響?zhàn)B老金的領取的。
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