問(wèn)：我是山西省陽(yáng)高縣人，于1962年作為知青插場(chǎng)到陽(yáng)高縣國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)工作，1974年作為知青回城調(diào)入國(guó)營(yíng)化肥廠，上世紀(jì)90年代中期停薪留職，到該縣另一單位上班。2005年因貪污被判處有期徒刑，并于2009年12月提前釋放。刑事處分沒(méi)有附加刑（沒(méi)有剝奪政治權(quán)利），單位也沒(méi)有開(kāi)除公職，并享受原單位的職工待遇，保留養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶。我于2010年繳完15年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　2009年，我已到法定退休年齡，但是到現(xiàn)在遲遲沒(méi)有辦理退休手續(xù)，因?yàn)楫?dāng)?shù)乜h勞動(dòng)保障局以貴報(bào)在線問(wèn)答欄目系列中《職工被判刑之前的工齡是否算作退休年齡》一文為由，只承認(rèn)我1992年之后的實(shí)際繳費(fèi)年限，不承認(rèn)1992年之前的視同繳費(fèi)工齡。

　　請(qǐng)問(wèn)：被判刑沒(méi)有被單位開(kāi)除公職，判刑前的工作年限與判刑后的工作年限是否連續(xù)計(jì)算？

　　答：收到你的來(lái)信后，筆者查閱了當(dāng)時(shí)的文章，對(duì)于你提出的問(wèn)題，以及你們當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門的做法，筆者特做如下簡(jiǎn)要回應(yīng)：

　　首先，要厘清勞動(dòng)者被追究刑事責(zé)任與被開(kāi)除之間的關(guān)系?；?008年廢止的《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》的規(guī)定，職工被追究刑事責(zé)任的，企業(yè)可以開(kāi)除，即開(kāi)除公職。因此，兩者的關(guān)系應(yīng)理解為：被追究刑事責(zé)任的職工可以被開(kāi)除。

　　其次，要厘清開(kāi)除與除名之間的關(guān)系。根據(jù)《關(guān)于除名職工重新參加工作后工齡計(jì)算問(wèn)題的復(fù)函》（原勞辦發(fā)〔1994〕376號(hào)）的規(guī)定，職工被開(kāi)除的，開(kāi)除前后的工齡不連續(xù)計(jì)算；職工被除名的，除名前后的工齡連續(xù)計(jì)算。此外，除名僅針對(duì)職工曠工的違紀(jì)行為，不能針對(duì)別的行為，例如被追究刑事責(zé)任。

　　最后，職工被追究刑事責(zé)任，一般的企業(yè)都做開(kāi)除公職處理，這種情況下其被開(kāi)除前的工齡就予以清零。但是，若企業(yè)沒(méi)有作出開(kāi)除公職的處理，那么其被追究刑事責(zé)任之前的工齡與釋放后的工齡連續(xù)計(jì)算，服刑期間不計(jì)算工齡。

　　在厘清上述三個(gè)關(guān)系的情形下，你提出的問(wèn)題就比較清楚。你系1992年參保，2005年被追究刑事責(zé)任，若單位當(dāng)時(shí)對(duì)你作出了開(kāi)除處理，那么你1992年之前視同繳費(fèi)年限的工齡清零；沒(méi)有作出開(kāi)除處理的，之前視同繳費(fèi)的年限不應(yīng)予以清零，在辦理退休手續(xù)計(jì)算退休待遇時(shí)，應(yīng)與你實(shí)際的繳費(fèi)年限合并計(jì)算。

　　此外，關(guān)于除名前后工齡連續(xù)計(jì)算的問(wèn)題，也需要在此一并予以闡述。根據(jù)原勞動(dòng)部給廣州市勞動(dòng)局的《“關(guān)于除名職工重新參加工作后工齡計(jì)算有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示”的復(fù)函》(原勞辦發(fā)‘1995’104號(hào))，“關(guān)于除名職工連續(xù)工齡計(jì)算時(shí)效的溯及力問(wèn)題，我們意見(jiàn)，應(yīng)從各地實(shí)行職工個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間，作為除名職工計(jì)算連續(xù)工齡的起始時(shí)間?！奔慈羰窃诋?dāng)?shù)貙?shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌前被除名的，其除名前的工齡清零；若是在當(dāng)?shù)貙?shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌后被除名的，其除名前后的工作年限可以連續(xù)計(jì)算。（本報(bào)法律事務(wù)中心律師　白永亮） 

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