2015年廈門市小額擔(dān)保貸款管理辦法（試行）

　　第一章 總則

　　第一條 為扎實(shí)推進(jìn)我市小額擔(dān)保貸款工作，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，根據(jù)《中國(guó)人民銀行財(cái)政部 人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理 積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》（銀發(fā)[2008]238號(hào)）、《中國(guó)人民銀行 財(cái)政部 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)〈下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款管理辦法〉的通知》（銀發(fā)[2002]394號(hào)）、《財(cái)政部 中國(guó)人民銀行人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)〈小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金管理辦法〉的通知》（財(cái)金[2008]100號(hào)）、《中國(guó)人民銀行福州中心支行福建省財(cái)政廳 福建省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳 福建省人事廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理 積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的通知》（福銀[2009]21號(hào)）等規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條　　 　小額擔(dān)保貸款是指市財(cái)政部門設(shè)立擔(dān)?；饟?dān)保，由特定的借款人（符合條件的個(gè)人和勞動(dòng)密集型小企業(yè)）提供適當(dāng)反擔(dān)保，財(cái)政予以全額貼息，經(jīng)辦銀行按規(guī)定的貸款程序發(fā)放，以解決自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)，從事合法經(jīng)營(yíng)自籌資金不足的一項(xiàng)政策性貸款業(yè)務(wù)。

　　第二章 貸款對(duì)象、條件和期限

　　第三條　　 　小額擔(dān)保貸款對(duì)象范圍

　　小額擔(dān)保貸款個(gè)人對(duì)象范圍為具有我市戶籍、在勞動(dòng)年齡段內(nèi)、有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、我市生源普通大中專院校畢業(yè)生和復(fù)退役軍人。

　　勞動(dòng)密集型小企業(yè)由市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門根據(jù)《關(guān)于做好申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的勞動(dòng)密集型小企業(yè)認(rèn)定工作的通知》（閩勞社文[2005]14號(hào)）規(guī)定認(rèn)定。

　　第四條　　 　貸款對(duì)象應(yīng)具備條件

　　1、持有本市戶籍證明和身份證；

　　2、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員應(yīng)持有《廈門市居民就業(yè)失業(yè)登記證》；普通大中專院校畢業(yè)生應(yīng)持有廈門市人事局核發(fā)的《普通大中專院校廈門生源畢業(yè)生信息登記證》；復(fù)退役軍人應(yīng)持有《軍人轉(zhuǎn)業(yè)證》或《軍人退伍證》。

　　3、參加勞動(dòng)和社會(huì)保障部門認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職業(yè)技能培訓(xùn)、“1+1群”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，取得相關(guān)培訓(xùn)證書，或持有所投資行業(yè)所必需的職業(yè)技能資格證書；

　　4、所投資項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，具備還貸能力，能提交相應(yīng)創(chuàng)業(yè)可行性分析報(bào)告；

　　5、創(chuàng)辦的實(shí)體已取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及所投資行業(yè)要求的其他證照；

　　6、可提供反擔(dān)保；

　　7、無(wú)不良信用記錄或其他經(jīng)濟(jì)違法行為。

　　第五條　　 　小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目范圍

　　小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目范圍為我市符合小額擔(dān)保貸款對(duì)象條件的個(gè)人和勞動(dòng)密集型小企業(yè)所從事（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵(lì)行業(yè)外）的合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

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