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專家：要防止公益性養(yǎng)老院采取商業(yè)性質(zhì)的模式
2016-11-22 08:00:13
無憂保
【導(dǎo)讀】:據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報(bào)道，民政部副部長高曉兵日前透露，我國目前已初步形成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。將大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)改革，全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)。
央廣網(wǎng)北京5月5日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報(bào)道，民政部副部長高曉兵日前透露，我國目前已初步形成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。將大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)改革，全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)。
業(yè)內(nèi)人士指出，隨著配套政策不斷落地，我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展有望進(jìn)入快車道。中國社會(huì)科學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所研究員李長安認(rèn)為我國城鄉(xiāng)養(yǎng)老差距不小，當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老現(xiàn)狀以家庭養(yǎng)老為主，社會(huì)補(bǔ)助低下，全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)在農(nóng)村還有很長的路要走。
李長安：目前我國農(nóng)村養(yǎng)老主要以社會(huì)保障為主，社會(huì)保障的覆蓋面在農(nóng)村已經(jīng)達(dá)到90%多，農(nóng)村絕大多數(shù)老人都被納入到全國的社保體系里，大問題是目前農(nóng)村養(yǎng)老保障水平比較低，在大部分地方絕大多數(shù)的農(nóng)村老人領(lǐng)到50或60元錢，在當(dāng)前的社會(huì)下光靠養(yǎng)老金是很難維持最低的生活標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村地區(qū)的家庭養(yǎng)老方式非常普遍，依靠子女進(jìn)行養(yǎng)老，現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)流動(dòng)人口比較多，很多人外出務(wù)工 ，一些外在農(nóng)民工往家里匯款，這種做法也有可取之處，家庭養(yǎng)老是我國養(yǎng)老體系中非常重要的一環(huán)?，F(xiàn)在的保險(xiǎn)方式還有商業(yè)保險(xiǎn)，但現(xiàn)在在農(nóng)村地區(qū)開展的還不是很普遍，加入的人比較少，從市場(chǎng)來看有好幾條支柱支撐著社會(huì)養(yǎng)老保障體系。
民政部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，我國養(yǎng)老服務(wù)床位數(shù)達(dá)到669.8萬張，每千名老年人擁有養(yǎng)老服務(wù)床位數(shù)達(dá)到30.3張，低于發(fā)達(dá)國家50張到70張的平均水平。
養(yǎng)老服務(wù)的巨大缺口，需要舉全社會(huì)之力共同化解。李長安分析，放開養(yǎng)老服務(wù)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老并不意味著農(nóng)村老人去不了養(yǎng)老院，在保障社會(huì)資金進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)的同時(shí)也不能忽略公益性養(yǎng)老院的建設(shè)。
李長安：讓更多的社會(huì)力量投入到養(yǎng)老市場(chǎng)中，是政府當(dāng)前鼓勵(lì)的，養(yǎng)老院有幾種層次，一種是政府引進(jìn)社會(huì)資本社會(huì)力量合辦的方式，這種養(yǎng)老院價(jià)錢不會(huì)那么高，政府有補(bǔ)貼，第二類是完全商業(yè)性質(zhì)的，這是市場(chǎng)對(duì)于不同需求的人提供的養(yǎng)老服務(wù)，農(nóng)村地區(qū)條件好的可以到商業(yè)養(yǎng)老院。第三是完全慈善性質(zhì)的，有一部分是市場(chǎng)資金還有一部分是政府的，這樣只針對(duì)貧困、孤寡老人，社會(huì)資金進(jìn)入農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)后也是分層次的，要防止帶有公益性的養(yǎng)老院采取商業(yè)性質(zhì)的模式，導(dǎo)致大部分的人都無法享受到養(yǎng)老服務(wù)。
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