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標(biāo)簽： 企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)
關(guān)于企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)降低的淺析
2016-11-23 08:00:10
無(wú)憂保
【導(dǎo)讀】:9月份，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，其中最大的亮點(diǎn)就是“提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例，2020年提高到30%，更多用于保障和改善民生。劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社會(huì)保障基金?！?0月份，十八屆五中全會(huì)公報(bào)發(fā)布，在論述“共享”這一發(fā)展理念時(shí)，再次明確提出了要“劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?；稹?。可見此事，勢(shì)在必行。
如何在企業(yè)成本與民生社保之間尋求一個(gè)平衡點(diǎn)，這不僅考驗(yàn)政府的改革智慧，更需要真金白銀的投入與支持。
企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)降低后，誰(shuí)來(lái)買單
研究精簡(jiǎn)歸并“五險(xiǎn)一金”，在日前公布的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公報(bào)中，這一提法首次出現(xiàn)在公眾視野，惹人注目。
具體如何精簡(jiǎn)歸并，由于尚處在“研究”階段，咱也不好妄議。但這一舉措的目的很明確，就是為了降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，進(jìn)而幫助企業(yè)降低成本。顯然，這里釋放了一個(gè)積極的信號(hào)：社保費(fèi)率過(guò)高的現(xiàn)象，已被中央層面注意到，并將著手處理。
企業(yè)是市場(chǎng)的主體。融資成本高、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、社保壓力大……這些沉甸甸的擔(dān)子，無(wú)疑增添了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難，削弱了企業(yè)的發(fā)展勁頭。企業(yè)若是成本高企、負(fù)重累累，市場(chǎng)又怎能活力四射，綻放勃勃生機(jī)?因此，為企業(yè)減負(fù)，讓企業(yè)輕裝上陣，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必然基礎(chǔ)。
其實(shí)，早在去年年底，國(guó)務(wù)院副總理馬凱就提過(guò)，現(xiàn)在的(社保)繳費(fèi)水平確實(shí)偏高，“五險(xiǎn)一金”已占到工資總額的40%~50%，企業(yè)覺得負(fù)擔(dān)重。
40%~50%，這是什么概念?這就相當(dāng)于你要拿到稅前6000元的工資(注意還只是“稅前”)，企業(yè)就要拿出10000元甚至12000元。這樣的社保費(fèi)率，很容易導(dǎo)致職工、企業(yè)都不滿意。
職工端，最直接可見的后果，便是到手的錢大量減少。相信很多人都有這樣的體會(huì)，在看到那些扣除的“五險(xiǎn)一金”時(shí)，心頭總會(huì)涌起一股淡淡的憂傷。而農(nóng)民工等流動(dòng)性較強(qiáng)的低收入群體，則為了多掙些“到手工資”，往往會(huì)與企業(yè)協(xié)商放棄繳納社保。這顯然不是政府想要的結(jié)果。所以說(shuō)，讓人們有更多的獲得感，不能只停留在口頭上。
企業(yè)端，默默付出了這么高的人力成本，可惜很多職工還是不了解、不領(lǐng)情，企業(yè)只好打掉牙往肚子里咽。更關(guān)鍵的是，偏高的社保費(fèi)率，讓企業(yè)漲薪陷入了兩難境地。漲，增量部分勢(shì)必會(huì)被社保稀釋沖減;不漲，那職工自然也會(huì)用腳投票。在現(xiàn)實(shí)中，一些中小企業(yè)無(wú)力承擔(dān)這樣的高費(fèi)率，只好漏繳、少繳甚至是不繳，逃避給職工繳納社保的責(zé)任，降成本，以求生存。這種征繳層面的灰色空間，對(duì)于老老實(shí)實(shí)交足社保費(fèi)用的企業(yè)而言，實(shí)為不公。此外，社保高費(fèi)率也在一定程度上打擊了企業(yè)年金等補(bǔ)充保障制度的探索積極性。
所以說(shuō)，降低社保費(fèi)率已然成了眾望所歸。可問題在于，在現(xiàn)有的社保繳費(fèi)模式下，企業(yè)成本與民生社保之間，是個(gè)蹺蹺板的關(guān)系，咱不能摁下葫蘆浮起瓢，而是要在兩者之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)。既要降低社保門檻，減少企業(yè)硬性成本，激發(fā)企業(yè)和職工的繳費(fèi)積極性，擴(kuò)大社保覆蓋面，又要保證社保體系所應(yīng)有的“含金量”，不至于形同虛設(shè)。
任何福利，到頭來(lái)，總歸要有一個(gè)買單者。既要給企業(yè)降成本，又不能給職工添負(fù)擔(dān)，怎么辦?只能政府自掏腰包。
依靠財(cái)政補(bǔ)貼，畢竟不是長(zhǎng)久之計(jì)。關(guān)鍵還是要積極拓展新的收入來(lái)源。劃撥國(guó)有資產(chǎn)補(bǔ)充社會(huì)保險(xiǎn)基金、提升社?；鹜顿Y收益，應(yīng)當(dāng)成為今后社保發(fā)力的重要突破口。
9月份，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，其中最大的亮點(diǎn)就是“提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例，2020年提高到30%，更多用于保障和改善民生。劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社會(huì)保障基金。”10月份，十八屆五中全會(huì)公報(bào)發(fā)布，在論述“共享”這一發(fā)展理念時(shí)，再次明確提出了要“劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?；?rdquo;?？梢姶耸拢瑒?shì)在必行。
深化改革，永遠(yuǎn)都是牽一發(fā)而動(dòng)全身，環(huán)環(huán)相扣，須步步為營(yíng)。這是改革的難處，更是改革的魅力所在。
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