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為什么中國的社保繳費比例這么高呢？
2016-11-25 08:00:12
無憂保
【導讀】:為什么中國的社保繳費比例這么高呢？,為什么中國的社保繳費比例這么高呢？日前有媒體報道，中國社保支出占個人工資的4成多，北京一名平均工資水平的職工30年里企業(yè)和個人繳費近百萬元，其中企業(yè)負擔的部分理論上超過總額的7成。 我國社保由單位和員…
為什么中國的社保繳費比例這么高呢？
日前有媒體報道，中國社保支出占個人工資的4成多，北京一名平均工資水平的職工30年里企業(yè)和個人繳費近百萬元，其中企業(yè)負擔的部分理論上超過總額的7成。
我國社保由單位和員工個人共同繳納，大致分別為養(yǎng)老保險：單位和個人分別繳納個人工資的20%和8%；醫(yī)療保險：單位和個人分別繳納約10%和2%；失業(yè)保險：單位和個人分別繳納約2%和1%；生育保險：單位繳納約0.8%，個人不繳費；工傷保險：單位繳納約2%，個人不繳費。
五項繳費相加約為個人工資的46%，其中，單位繳費占職工工資比例約為35%，個人約為11% 。這意味著100萬元的社保支出中，應(yīng)該有76%是由企業(yè)負擔。雖然具體繳費比例各地有所區(qū)別，但繳費比例普遍較高卻是不爭的事實。
今年兩會期間，國務(wù)院副總理馬凱表示，中國的養(yǎng)老保險繳費水平偏高。在全球12個社會保險費費率超過40%的國家中，11個在歐洲，另外1個就是中國。歐洲11個高費率國家對應(yīng)的是高福利，而我國高費率對應(yīng)的是低福利。這是官方首次坦承中國社保費率高。
為什么中國的社保繳費比例這么高呢？
主要原因是當初社保劃斷，“企業(yè)養(yǎng)老”改為“國家養(yǎng)老”時，沒有給出充分的財政保障。為了籌集資金，不得不多征、狠征，相當于“用職工的錢，養(yǎng)職工的老”，“八戒啃豬蹄”。高額的社保繳費率實際在為“政策斷層”埋單。
社保高繳費比例會帶來什么后果呢？
由于社會保險費費率過高，在國民收入總量占比偏低、財政收入又連續(xù)20年高速增長的情況下，其對員工工資和企業(yè)積累的擠壓也在不斷加深。對員工工資擠壓的直接后果，就是個人消費能力日趨不足，消費對經(jīng)濟的拉動作用日趨下降。對企業(yè)積累擠壓的后果，則是企業(yè)投入能力降低，可持續(xù)發(fā)展動力減弱。
不僅如此，在國際競爭層面，歐洲11個高費率、高福利國家，企業(yè)不需要因為裁員而面臨來自政府的壓力，政府也不需要因為企業(yè)裁員而遭受穩(wěn)定的壓力，員工更不會因為失業(yè)而使生活失去保障。而中國的企業(yè)、個人、政府都在面臨保就業(yè)、防失業(yè)（保）的強大壓力，社保成本推高的人工總成本，也成為企業(yè)重組并購的重大障礙之一。
近一兩年政府做了很多為企業(yè)減負的工作，但似乎沒有哪項政策能比降低社保繳費比例更有利于減輕企業(yè)負擔、促進消費。
專家建議，要盡快破解社保難題，加大國家財政對于社保的補貼力度，減輕個人和企業(yè)的負擔，使社會保險費費率逐步降至30%-35%的水平。即便如此，我國也處于全球30%的高費率國家范疇。
降低繳費比例，社保資金入不敷出怎么辦？
要提高社保資金的籌集力度，單靠延遲退休等，不解決根本問題。政策的問題要靠政策來解決。最根本的就是加快實施國有股劃轉(zhuǎn)社保。
在這方面山東走在了全國前列。今年2月山東出臺《省屬企業(yè)國有資本劃轉(zhuǎn)充實社會保障基金方案》，提出將山東省屬471戶國有企業(yè)30%的國有資本劃轉(zhuǎn)充實省社保基金。這在全國尚屬首次。山東省政府5月18日舉行儀式，正式劃轉(zhuǎn)3家省管國有企業(yè)（山東能源集團、山東機場有限公司、山東鹽業(yè)）30%國有資本共約33億元充實省社?；?。未來幾年，山東省將完成全部省屬國有企業(yè)股權(quán)劃轉(zhuǎn)。
中央?yún)R金投資有限責任公司副總經(jīng)理張宏安對此評價：山東的國資國企改革“充滿了改革的理想”。這樣的評價毫不為過。
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