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《機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》公布 養(yǎng)老并軌又進(jìn)一步
2016-11-25 08:00:12
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【導(dǎo)讀】:職業(yè)年金,由單位和個人共同繳費,退休后可按月領(lǐng)取。這個牽涉到3700萬公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的補充養(yǎng)老辦法,意味著我國養(yǎng)老“并軌”又向前推進(jìn)一步。
央廣網(wǎng)北京4月7日消息(記者何源)據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道,《機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》近日正式公布。職業(yè)年金,由單位和個人共同繳費,退休后可按月領(lǐng)取。這個牽涉到3700萬公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的補充養(yǎng)老辦法,意味著我國養(yǎng)老“并軌”又向前推進(jìn)一步。
今年年初,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革正式實施,破除了多年的“雙軌制”,建立起與企業(yè)基本相同的養(yǎng)老保險制度。在改革的同時,國務(wù)院要求機關(guān)事業(yè)單位為職工再建立一個“職業(yè)年金”,作為養(yǎng)老待遇的補充。
在國家某部委工作的賈先生,直接受養(yǎng)老改革影響。聽說還要建立職業(yè)年金,他有些不解:
賈先生:為什么要在基本養(yǎng)老金之外,增加“職業(yè)年金”?
人社部副部長胡曉義解釋說,設(shè)立職業(yè)年金,不僅是機關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老待遇的重要補充,更是對建立多層次養(yǎng)老保險體系的一次嘗試:
胡曉義:這次改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度,統(tǒng)籌考慮了基本制度改革和多層次體系建設(shè),把職業(yè)年金引入到改革中。
養(yǎng)老金并軌后,機關(guān)事業(yè)單位退休人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金替代率,將從原來的70%到90%,下降到60%左右。聯(lián)想到此前人社部“改革后退休待遇不降低”的表態(tài),賈先生對職業(yè)年金的設(shè)置,有了第二個疑問:
賈先生:有了職業(yè)年金,養(yǎng)老金并軌后,就能保證我的退休待遇不降低?
人社部社會保障研究所所長金維剛明確:
金維剛:改革以后,替代率水平和過去相比存在待遇差。職業(yè)年金主要是為了彌補這個待遇差。如果按照現(xiàn)在這種設(shè)計,可以彌補替代率在20%以上,和改革以前退休費相比,已經(jīng)沒有太大的差距,導(dǎo)致它的待遇水平不降低。
《辦法》規(guī)定,職業(yè)年金所需費用,由單位和個人共同承擔(dān)。具體來講,“單位繳納工資總額的8%,個人繳納繳費工資的4%”。賈先生擔(dān)任正科級職位3年,每月總收入5400元,其中工資只占1900,其余都是津補貼。聽說退休待遇與繳費多少直接相關(guān),他頓時非常關(guān)心自己的繳費基數(shù):
賈先生:如果按照我1900塊錢的基本工資繳費,我就虧大了。我的繳費基數(shù)應(yīng)該是多少?
人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示,職業(yè)年金與基礎(chǔ)養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)一致。公務(wù)員的繳費基數(shù),是“上一年的基本工資和津補貼之和”;事業(yè)單位人員,為“基本工資、津補貼以及績效工資之和”。
打消了繳費基數(shù)的憂慮,賈先生又產(chǎn)生了另一個擔(dān)憂。養(yǎng)老金并軌后,機關(guān)事業(yè)單位需要按月繳納工資總額的20%,用作退休人員的基本養(yǎng)老費;職業(yè)年金辦法出臺后,相關(guān)單位又需要繳納8%,為職業(yè)年金籌措資金。那么問題來了:
賈先生:聽說改革后,單位繳費率達(dá)到28%,數(shù)目不小。這筆錢我的單位能保證拿得出來嗎?
金維剛表示,非財政全額供款的事業(yè)單位,確實需要根據(jù)自身收益籌措資金;而像賈先生所在的機關(guān)單位,屬于財政全額供款,將采取“記賬式”繳費,直到他退休時,職業(yè)年金賬戶里累計的數(shù)字,才會由同級財政實際劃撥。這樣,就分散了繳費壓力,不至于因為一下子籌集太多資金,影響政府當(dāng)期財政。
賈先生關(guān)注的最后一個問題,就是退休之后,這職業(yè)年金怎么提取?金維剛表示,有兩個方式可供選擇:要么與基本養(yǎng)老金一同按月發(fā)放;要么由社保部門直接轉(zhuǎn)賬,一次性購買商業(yè)養(yǎng)老保險。
金維剛:在退休時候用職業(yè)年金個人賬戶的儲存額,一次性購買商業(yè)保險公司的養(yǎng)老保險產(chǎn)品。但是必須購買養(yǎng)老保險產(chǎn)品,而不是存進(jìn)自己的銀行。這樣就保障,他在很長一段時間之內(nèi),都有補充的養(yǎng)老金。

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