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劉慶齡 干勝道：包容性發(fā)展增進(jìn)人民福祉
2016-11-26 08:00:09
無(wú)憂保
【導(dǎo)讀】:包容性發(fā)展是公平發(fā)展，是包容更多人群和地區(qū)的發(fā)展。中央提出，發(fā)展必須是遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展。這既是對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的回應(yīng)，也是我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。
包容性發(fā)展是公平發(fā)展，是包容更多人群和地區(qū)的發(fā)展。中央提出，發(fā)展必須是遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展。這既是對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的回應(yīng)，也是我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。
改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，綜合國(guó)力、人民生活水平顯著提高。但同時(shí)，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間收入差距拉大，成為社會(huì)矛盾的焦點(diǎn)。讓全體人民更加公平地分享改革發(fā)展成果，是黨的性質(zhì)宗旨的內(nèi)在要求，是我們追求的首要發(fā)展目標(biāo)。遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展，內(nèi)含縮小收入分配差距、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)、讓全體人民共同參與發(fā)展和共享發(fā)展成果之意，是給人民帶來(lái)更多福祉、使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加充滿活力的發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是重中之重。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是解決收入分配、福利待遇、就業(yè)等問題的關(guān)鍵。沒有發(fā)展就沒有公平分享的基礎(chǔ)。因而，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是包容性發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。包容性發(fā)展既要遵循社會(huì)規(guī)律，也要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律。
實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展，公平公正是前提。包容性發(fā)展，意味著更加注重發(fā)展的公平性，把公平公正貫穿于發(fā)展全過(guò)程。習(xí)近平同志指出：我們要隨時(shí)隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，急需新的增長(zhǎng)點(diǎn)和動(dòng)力源。使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，正是發(fā)展動(dòng)力的不竭源泉。
實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展，有效發(fā)揮政府職能是保障。由于市場(chǎng)外部性和市場(chǎng)失靈的存在，包容性發(fā)展不會(huì)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)，必須依靠政府職能的有效發(fā)揮。政府既應(yīng)不斷擴(kuò)大社會(huì)福利內(nèi)容、增進(jìn)人民福祉，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展；也應(yīng)創(chuàng)新社會(huì)治理，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，努力營(yíng)造公平公正的社會(huì)環(huán)境。
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