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標(biāo)簽： 養(yǎng)老并軌養(yǎng)老
伍文：養(yǎng)老并軌成功之后配套細(xì)則需跟進(jìn)
2016-11-26 08:00:09
無(wú)憂保
【導(dǎo)讀】:解決這些疑問(wèn)，還需養(yǎng)老并軌改革方案的細(xì)則盡快跟進(jìn)實(shí)施，避免不必要的社會(huì)憂慮和猜疑，也利于“五個(gè)同步”的改革目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
昨日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，明確改革現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度，這意味著我國(guó)正式廢除了養(yǎng)老金“雙軌制”。方案指出，要實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
持續(xù)漫長(zhǎng)時(shí)間的養(yǎng)老金并軌爭(zhēng)議終于可消停了，隨著近日國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，長(zhǎng)期飽受詬病的養(yǎng)老金“雙軌制”被正式廢除。
面對(duì)這份看似意料之外，實(shí)則意料之中的喜訊，多少企業(yè)職工激動(dòng)了，感慨萬(wàn)端，瞧瞧，這下公務(wù)員也要交養(yǎng)老保險(xiǎn)了。與企業(yè)職工實(shí)行相同的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后，曾經(jīng)的被譽(yù)為金飯碗的公務(wù)員還會(huì)依舊那般吸引人嗎？眾所周知，公務(wù)員之所以令人眼饞，讓無(wú)數(shù)才華橫溢的年輕人前赴后繼擠破頭往里鉆，不僅是是其工作的穩(wěn)定、安逸、豐厚的福利、“油水”、體面和在社會(huì)上享有的較高的政治身份地位，還在于比一般職業(yè)更有保障的較高退休待遇。不要說(shuō)，高級(jí)別公務(wù)員退休工資高于一般社會(huì)在職人員工資，即使是普通公務(wù)員往往也可在臨退前突然晉升一級(jí)再輸退休，如此就可獲得高一級(jí)的退休待遇。通常公務(wù)員的退休工資與在職公務(wù)員的工資的比值，即退休金替代率高達(dá)90%以上，而同等學(xué)歷、能力的企業(yè)人員的退休金替代率則只有不到50%，以比在職工資低一半的收入如何保障體面富裕的生活？這也正是引起企業(yè)人員對(duì)“雙軌制”憤憤不平的地方。
而改革后，公職人員與企業(yè)職工一樣，其退休都將實(shí)行社會(huì)化管理，不再由單位負(fù)責(zé)。這一改革或許比養(yǎng)老替代率的下降更是對(duì)公務(wù)員優(yōu)越感的打擊。但這不正好讓公職人員從體制內(nèi)的優(yōu)越感中剝離嗎？所謂公務(wù)員就是人民的公仆，作為公仆卻享受著比企業(yè)人員、城鄉(xiāng)居民更優(yōu)越的社保，豈不是主人與仆人地位的顛倒？
但面對(duì)改革的喜悅，也存在不少擔(dān)憂的聲音。按照改革方案，可能會(huì)同時(shí)漲工資，調(diào)整工資結(jié)構(gòu)，繳納五險(xiǎn)一金加職業(yè)年金，其費(fèi)率占工資近三成，如此高的社保費(fèi)率，究竟是改革之福還是弊？雖然交這么多錢都是入個(gè)人賬戶，且還有單位繳得更多的錢入公共賬戶，但一旦交了，也只是生病、退休、買房時(shí)能用得著，平時(shí)不能取出來(lái)，這不是極大的減少了可支配的現(xiàn)金嗎？這樣會(huì)不會(huì)極大的影響公職人員的生活水平？其次，無(wú)率是給公職人員先漲的工資還是政府支出的那部分保險(xiǎn)金，都是一筆天文數(shù)字，歸要到底是政府財(cái)政出錢，而這筆錢從何而出？其本質(zhì)無(wú)非還是拿納稅人的血汗錢買單，這會(huì)引起公憤嗎？按按改革方案，政府要出的這筆錢會(huì)直接由地方財(cái)政承接，那么地方從何來(lái)這筆錢？有錢的地方到是好辦，因有充裕的財(cái)政收入，那貧困的地方怎么辦？會(huì)不會(huì)導(dǎo)致改革后公職人員的養(yǎng)老賬戶長(zhǎng)期空賬？
看來(lái)，解決這些疑問(wèn)，還需養(yǎng)老并軌改革方案的細(xì)則盡快跟進(jìn)實(shí)施，避免不必要的社會(huì)憂慮和猜疑，也利于“五個(gè)同步”的改革目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
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