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深圳推多項措施 非戶籍參保人數(shù)全國第一
2016-11-27 08:00:09
無憂保
【導讀】:為了讓外地來深建設(shè)者能和戶籍人口一樣享有健全的社會保障體系，深圳市政府采取多項措施讓來深建設(shè)者更好地融入城市，根據(jù)統(tǒng)計，深圳非戶籍參保人數(shù)居全國首位。
“這一年，最讓我開心的是自己獲得深圳‘圓夢計劃’的資助考上了大學!”日前，作為一名在超市當售貨員的農(nóng)民工，黃曉雁一邊這樣總結(jié)了自己的2010年，一邊非常高興地向記者展示自己的四川大學遠程教育錄取通知書。
考上大學、積分入戶、漲工資……今年，數(shù)百萬來深建設(shè)者不僅見證了深圳經(jīng)濟特區(qū)建立30周年的慶典，更分享了深圳社會經(jīng)濟發(fā)展的累累碩果。今年，深圳社?；鹄塾嫿Y(jié)余首破千億元大關(guān)，非戶籍參保人數(shù)位居全國第一。
提升素質(zhì)破解發(fā)展難題
今年7月，一份由深圳市總工會發(fā)布的《新生代農(nóng)民工生存狀況調(diào)查報告》(下簡稱《報告》)備受關(guān)注?！秷蟾妗凤@示，深圳新生代農(nóng)民工占農(nóng)民工比例已達73.8%，而且99%的新生代農(nóng)民工不愿將來再回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，融入城市生活、安居城市的愿望強烈。
融入城市必然離不了農(nóng)民工自身素質(zhì)的提升，如何破解新生代農(nóng)民工面臨的發(fā)展困境?深圳市總工會推出的“圓夢計劃”給了絕好的回答。這項旨在為家庭貧困農(nóng)民工提供免費大專學歷教育的計劃，雖然在2010年進入了第三個年頭，資助人數(shù)卻達293名為歷屆之最，企業(yè)的首度參與更是為計劃增添了活力，深圳青島啤酒朝日有限公司就設(shè)置了“圓夢計劃大專班”，35個名額中，10名由“圓夢計劃”資助，公司則資助25名，均面向一線的普通農(nóng)民工。黃曉雁說自己是幸運的，來深圳打工才一年多，就獲得資助圓了最大的夢想，“我真的感受到了這座城市的溫暖。”
從關(guān)注農(nóng)民工的生存問題轉(zhuǎn)向關(guān)注農(nóng)民工的發(fā)展問題，特別是一線的普通農(nóng)民工，在2010年，深圳關(guān)愛農(nóng)民工的著力點變得越發(fā)明確。為了讓更多的農(nóng)民工掌握“一技之長”，深圳把農(nóng)民工技能培訓工作納入社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，運用職業(yè)培訓補貼、技能人才津貼等政策，組織企業(yè)、職業(yè)院校和培訓機構(gòu)開展農(nóng)民工培訓。目前，在深圳150多萬技能人才中，近一半是全國各地來深就業(yè)的農(nóng)民工。
更加注重滿足民生需求
當說起自己的新年愿望時，22歲的黃曉雁告訴記者：“我希望經(jīng)過兩年半的大專學習，不斷提升自己，最后能夠入戶安居深圳，而不是成為一個‘城市過客’。”
曉雁的愿望代表了很多來深建設(shè)者的心聲。今年，深圳推出了外來工積分入戶新政策，無論你出生何地，背景如何，社會地位怎樣，只要積分達到60分，就可申報深圳戶口。這一制度的實施，讓懷有夢想、渴望融入城市的“曉雁們”不僅更有了“奔頭”，也更知道“怎樣奔”。
2010年，深圳更加注重滿足外地來深建設(shè)者的民生需求。除了入戶途徑進一步拓寬，外來在深建設(shè)者們的工資收入、社會保障水平也進一步提高。今年，深圳首度實現(xiàn)了特區(qū)內(nèi)外最低工資標準的統(tǒng)一，達到每月1100元，平均增幅達15.8%。前不久出爐的2010年度深圳市人力資源市場工資指導價位也顯示，我市企業(yè)員工工資、尤其是基層員工工資普遍有所提高，指導價位總體平均數(shù)達3198元/月，比上年度提高了16.29%。
為了讓外地來深建設(shè)者能和戶籍人口一樣享有健全的社會保障體系，今年，深圳市宣布建立“第二條保障線”，首次將非戶籍居民納入社會救助政策范圍中。也是今年，深圳社保基金累計結(jié)余首破千億元大關(guān)，非戶籍參保人數(shù)位居全國第一。市社保局新聞發(fā)言人黃險峰接受記者采訪時說：“深圳社保在社保制度的設(shè)計上，因地制宜，根據(jù)深圳外來人口多的特點，沒有過多地設(shè)置戶籍限制，目前涵蓋了就業(yè)人員、城鎮(zhèn)居民和隨父母來深上學的外來工子女，現(xiàn)在僅養(yǎng)老保險一項非戶籍參保人就達500多萬。”
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