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廣州社保三連漲 靈活就業(yè)人員很受傷
2016-11-27 08:00:09
無憂保


【導(dǎo)讀】:2011年廣州的社保費(fèi)連漲了3次,這漲價的背后到底是為哪般?漲價之后對靈活就業(yè)人員和低收入群體的影響無疑是最大的,老百姓呼吁:社會保險費(fèi)漲價要有度。
◆廣州社保年內(nèi)三連漲
2011年7月1日是新社保法實(shí)施的時間,同時也是廣州第三次上調(diào)社保繳費(fèi)基數(shù)的時間。根據(jù)2010年廣東省在崗職工月平均工資最新數(shù)據(jù),對廣州社會保險費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)上下限調(diào)整的具體的方案是:
1)企業(yè)職工
基本養(yǎng)老保險:廣州市每月企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)上限從9090元調(diào)至10089元,下限由1818元調(diào)至2018元;
基本醫(yī)療保險:廣州市(不含番禺區(qū)、花都區(qū)、從化市、增城市)每月城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險繳費(fèi)基數(shù)上限從12303元調(diào)至13623元,下限由2461元調(diào)至2725元;
工傷和失業(yè)保險:廣州市每月工傷保險和失業(yè)保險的繳費(fèi)基數(shù)上限從12303元調(diào)至13623元,下限仍為1300元;
生育保險:廣州市每月生育保險繳費(fèi)基數(shù)上限從12303元調(diào)至13623元,下限由2461元調(diào)至2725元。
同時,廣州市每月醫(yī)療保險中的重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助金、過渡性基本醫(yī)療保險、補(bǔ)充醫(yī)療保險、住院保險和外來從業(yè)人員基本醫(yī)療保險的繳費(fèi)基數(shù)均由4101元調(diào)至4541元。
2)靈活就業(yè)人員
廣州市(不含從化市)靈活就業(yè)參保人繳納養(yǎng)老和醫(yī)療等四險的參保繳費(fèi)額同時進(jìn)行調(diào)整,由801.2元調(diào)至888.76元。
其中養(yǎng)老保險以全省上年度在崗職工平均工資為基數(shù),繳費(fèi)比例為20%(即3363元 20%=672.6元);
住院保險以本市上年度單位職工月平均工資為基數(shù),繳費(fèi)比例為4%(即4541元 4%=181.64元);
重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助以本市上年度單位職工月平均工資為基數(shù),繳費(fèi)比例為0.26%(即4541元 0.26%=11.81元);
補(bǔ)充醫(yī)療保險以上年度本市單位職工月平均工資為基數(shù),繳費(fèi)比例為0.5%(即4541元 0.5%=22.71元).
◆廣州社保為何連漲三次?
據(jù)了解,今年的社保繳費(fèi)基礎(chǔ)調(diào)整有其特殊性。
1月份的調(diào)整是因?yàn)閼?yīng)對金融危機(jī)的減負(fù)優(yōu)惠政策停止。參加城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險的個人(或用人單位)繳費(fèi)比例由3%恢復(fù)為4%;參加工傷保險的用人單位的繳費(fèi)比例由0.4%恢復(fù)為第一、二、三類行業(yè)分別按職工工資總額的0.5%、1.0%、1.5%比例繳費(fèi)。黃先生的社保繳費(fèi)因此從675.03元,升至712.83元。
3月份的調(diào)整是因?yàn)?009年度在崗職工社會平均工資遲遲未發(fā)布,年度調(diào)整也延遲到今年3月份,靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整為從2759元上升到3030元(廣東省2009年在崗職工月平均工資),個人養(yǎng)老保險增加了54.2元; 醫(yī)療保險繳費(fèi)基數(shù)從3780元調(diào)整為4101元(廣州市2009年城鎮(zhèn)單位職工月平均工資),醫(yī)療保險增加了12.8元。
7月份社保繳費(fèi)的增加,是正常的年度調(diào)整,因統(tǒng)計(jì)部門公布了2010年度的在崗職工社會平均工資。
◆社保漲價,對誰的影響最大?
不知大家是否有這樣的感受:社保漲價年年有,今年特別多。社保繳費(fèi)基數(shù)以當(dāng)?shù)卦趰徛毠さ钠骄べY為基數(shù),每年的社會平均工資在漲,加上物價一路高升,CPI屢創(chuàng)新高,通貨膨脹的壓力不言而喻,所以社保繳費(fèi)基數(shù)上漲也在情理之中。還有一個擺在眼前的事實(shí)是,中國逐步進(jìn)入老齡化社會,老年人口越來越多,社??諠q在擴(kuò)大。物價上漲迅速,如果社?;鶖?shù)長期不做調(diào)整,年輕人的退休金將少得可憐。
自由職業(yè)者表示"鴨梨"很大
雖然企業(yè)職工和自由職業(yè)者的社保都在漲,但顯然的是,自由職業(yè)者因其特殊性,受到的沖擊最大。因?yàn)樗麄儾幌衿髽I(yè)職工那樣,能和企業(yè)共同承擔(dān)費(fèi)用,按比例支付,而是全部需要自己掏錢購買,萬一收入不穩(wěn)定,負(fù)擔(dān)將會越來越重。一位靈活參保人員給我們展示了他的費(fèi)用:從年前693.93元漲到了888.76元,漲了差不多200元,和去年相比漲了28%。
社保漲價切勿忽視低收入群體
社保連連漲價,讓窮人實(shí)際收入減少,生活水平下降,這是不可忽視的地方。
一方面,部分人的工資"被增長"、"被平均"。社保繳費(fèi)基數(shù)以社會平均工資為參考,但工資增長率不能確切反應(yīng)出所有職工的收入狀況,將國企和私企相提并論,低收入人士只能一起平均,多繳費(fèi),結(jié)果是真實(shí)收入減少,生活質(zhì)量降低。
另一方面,我們都知道,養(yǎng)老金是典型的寅吃卯糧。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國社保個人賬戶"空漲"嚴(yán)重,已退休職工的養(yǎng)老金由在職職工支付。這不免讓人感覺不踏實(shí),省吃儉用而交的社保,到底值不值呢?
社會保險費(fèi)漲價要有度
每年7月1日是社會養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)"調(diào)整日",有人甚至調(diào)侃說"調(diào)整日"是"漲價日",抱怨社保漲價導(dǎo)致生活質(zhì)量下降。
社保費(fèi)用隨工資增幅增長,養(yǎng)老保險目前的參保形式有兩種:
第一種是企業(yè)職工參保,計(jì)算方式是:職工實(shí)際工資×28%(其中,企業(yè)繳納20%,職工個人繳納8%)。
第二種是個體人員參保,計(jì)算方式是:上年度在崗職工平均工資×繳費(fèi)檔次×20%,全部由個人繳納。
20%和28%這兩個比例是全國統(tǒng)一的,已實(shí)行多年,但卻不見得是公平、合理的。"一刀切"的繳費(fèi)基數(shù)存在缺陷性,如中低收入人群收入"被平均"、拉大貧富差距、加強(qiáng)老百姓的仇富心理等。
降低養(yǎng)老金繳費(fèi)基數(shù)
社保繳費(fèi)基數(shù)的上調(diào),對于自由職業(yè)者和低收入群體來說,受到的沖擊最大。對靈活就業(yè)人員,可以根據(jù)收入劃分繳費(fèi)檔次,按地方平均工資的適當(dāng)比例進(jìn)行繳納,缺口由財(cái)政部門負(fù)擔(dān)。社保的漲價同時要顧及低收入群體的現(xiàn)實(shí)困難,區(qū)別對待,財(cái)政兜底。譬如,當(dāng)?shù)褪杖肴罕娎U納社保后,實(shí)際工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)時,差額部分就該由政府補(bǔ)貼。另外,清華大學(xué)教授白重恩建議國家降低社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),缺口通過征收壟斷國企利潤填補(bǔ),這也完全可行。(文:向日葵保險網(wǎng) 曾燕菲撰稿)

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