0571-22931819
標(biāo)簽：
廣州“延退”熱點 引發(fā)爭議
2016-11-27 08:00:09
無憂保
【導(dǎo)讀】:有關(guān)“延遲退休”的說法近日流傳甚廣。實行了幾十年的退休年齡真的要改了嗎？人力資源和社會保障部有關(guān)負責(zé)人表示，暫時不會調(diào)整退休年齡，有關(guān)部門目前只是在研究一些“延遲退休”的建議，并不代表現(xiàn)行退休年齡規(guī)定即將更改。
法國人退休年齡由60歲提高到62歲，是薩科齊政府提出的退休改革重要內(nèi)容。法國的延遲退休政策，引發(fā)國內(nèi)對退休年齡的熱點爭議，各種階層各種年齡的人對此問題各有不同意見。有關(guān)“延遲退休”的說法近日流傳甚廣。實行了幾十年的退休年齡真的要改了嗎？人力資源和社會保障部有關(guān)負責(zé)人表示，暫時不會調(diào)整退休年齡，有關(guān)部門目前只是在研究一些“延遲退休”的建議，并不代表現(xiàn)行退休年齡規(guī)定即將更改。
“是否延遲退休”這個話題在不同職業(yè)、不同年齡、不同性別的市民中都存在完全相反的意見，甚至在專家意見中也存在著爭議。廣州市人力資源和社會保障局有關(guān)負責(zé)人解釋，目前廣州養(yǎng)老基金收支平衡，還沒有到非要延遲退休年齡來緩解相關(guān)壓力的地步，而且也要考慮就業(yè)的問題，如果退休年齡延遲，就業(yè)壓力也會相應(yīng)增大，所以暫沒有延遲退休年齡的計劃。
各方觀點PK
公務(wù)員：早享退休福利
陳秋（化名）是廣州市政府某處的一名公務(wù)員，大學(xué)畢業(yè)12年熬到了副處職位，陳秋不希望延長退休年齡。他的理由是，公務(wù)員最大的好處是，退休前后待遇一樣，還不如早點退休好，“身體好才能享受到退休的福利啊”。
專家：延遲退休是大勢所趨，但目前不應(yīng)延長
中山大學(xué)政務(wù)學(xué)院教授、社會保障與社會政策研究所所長岳經(jīng)綸稱，“延長退休”是全球趨勢，但應(yīng)該是一個漸進的過程，“如果要延長5年的話，起碼要做20年的規(guī)劃。”
岳經(jīng)綸說，“延長退休”必須要同時考慮到社?；鸷途蜆I(yè)的壓力，應(yīng)該成熟考慮，不要一下子就提高5年。岳經(jīng)綸舉例說，美國在考慮延遲退休一到兩年時，是經(jīng)過了長達二十年的規(guī)劃。
省社科院副院長、研究院溫憲元則認為，在目前就業(yè)壓力下，不應(yīng)延長退休年齡。如果身體條件允許，到了年齡退下來，可憑借自己的能力再去發(fā)展，把位置留出來給年輕人。
在職工人：上班不如退休錢多
張女士今年48歲，從廣州第五橡膠廠被集體轉(zhuǎn)到某酒樓做服務(wù)員。“現(xiàn)在天天就盼望著退休。”張女士說：“上班就1300元工資，退休還會有1500元。”
單位新人：老人不退難以出頭
畢業(yè)于國內(nèi)某名牌大學(xué)的80后小陳，工作于廣州市某事業(yè)單位。“在我們這里，論資排輩是很常見的，做領(lǐng)導(dǎo)的50后、60后不退，就意味著70后的中層沒有位置升上去，我們這些80后，就永遠都是小兵、無出頭之日了。”
大學(xué)生：延退就業(yè)壓力更大
暨南大學(xué)的小趙是應(yīng)屆畢業(yè)生，一心想考公務(wù)員的小趙聽到國家有延遲退休年齡的意向時，明確反對：“像公務(wù)員所在的單位，沒人退就沒位置空出來，想考也考不了。”
已退休者：應(yīng)該給予彈性空間
已從省農(nóng)科院退休的張展微女士保持中立：“不同行業(yè)有不同情況，國家制定政策可給予一定彈性空間。”
2022年后，勞動力人口急速減少延遲退休減輕社會負擔(dān)
盡管目前廣州不會延遲退休年齡，但社會人口老齡化嚴(yán)重，這個問題我們不得不正視，《廣州日報》2011年4月15日就刊出了《十年后，退休時間或延長》的報道。報道指出2022-2042年間，勞動年齡人口規(guī)模急速減少；同期，老年人口規(guī)模、比重持續(xù)增加，社會負擔(dān)越來越沉重；退休年齡的延遲能減輕沉重社會負擔(dān)，也是老齡化社會發(fā)展的必然途徑。
廣東省老齡委第十一次全體會議在省政府召開，副省長劉昆出席會議。會議公布了廣東省應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略研究報告，指出15～59歲年齡組人口規(guī)模在2021年達到峰值后急速下降，社會負擔(dān)和老年負擔(dān)越來越沉重，建議在此階段采取退休年齡延遲的辦法減輕由于勞動年齡人口急速減少而帶來的沉重社會負擔(dān)。
副省長劉昆透露，目前廣東省老年人口已達1080萬人，超過全省人口總數(shù)的12%，預(yù)計到2015年底，全省將有近1300萬60歲以上的老年人。
去年，廣東省老齡委委托以廣東省社會科學(xué)院鄭梓楨研究員為首的課題組，進行題為“廣東人口老齡化發(fā)展態(tài)勢與戰(zhàn)略研究”的人口老齡化戰(zhàn)略研究。會議通報了該成果。
廣東未來四十年可劃分為三個階段：第一階段是2011-2021年，是人口老齡化的緩慢變動期；第二階段是2022-2042年，是人口老齡化的快速變動期；第三階段是2043-2050年（60+），是人口老齡化的減速期。
相對于勞動年齡人口減少，老年人口規(guī)模、老年人口比重持續(xù)增加，老少比急速上升，60歲及以上老年人口規(guī)模、比重和老少比的年均增長率分別為3.62%、3.66%和4.02%。老年撫養(yǎng)系數(shù)和社會撫養(yǎng)系數(shù)有較大幅度上升，社會負擔(dān)和老年負擔(dān)越來越沉重。
到了2046-2050年及未來更長時期，這一階段人口老齡化的變動特征可以用減速增長來概括，各項指標(biāo)的變動方向由緩慢上升轉(zhuǎn)變?yōu)榫徛陆怠?廣東在提高老年人口福利的同時，還需要適度延遲退休年齡。退休年齡的延遲不僅僅能夠減輕由于勞動年齡人口急速減少而帶來的沉重社會負擔(dān)，同時也是老齡化社會發(fā)展的必然途徑。
對于延長退休年齡時間測算，省老齡委有關(guān)專家建議，將要參考人口紅利變化。
綜合各方觀點：延遲退休暫不適宜
人力資源和社會保障部有關(guān)負責(zé)人表示，我國暫時不會調(diào)整退休年齡，有關(guān)部門目前只是在研究一些“延遲退休”的建議，并不代表現(xiàn)行規(guī)定即將更改。
延遲退休的最初目的，是出于人口壽命延長和養(yǎng)老保險的壓力。一來現(xiàn)在人的壽命延長了，到了法定退休年齡時，很多人的工作能力和身體素質(zhì)允許其繼續(xù)工作；二來晚退休一年，養(yǎng)老保險基金的壓力就小不少。
但就目前來說，地延遲退休也面臨著一些不得不解決的問題，以這種辦法來緩解老齡化壓力，并不是最合理之策。舉個簡單的例子，延遲退休和就業(yè)之間，必然會產(chǎn)生沖突。據(jù)統(tǒng)計，目前中國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員數(shù)超過1.1億人，每年大約有300萬左右的人退休，但每年新增就業(yè)機會只有1000萬左右，如果提高退休年齡，勢必會增加就業(yè)壓力。
而且對于普通勞動者而言，延遲退休不僅意味著要晚幾年拿到養(yǎng)老金，還要繼續(xù)繳納養(yǎng)老金。比以前約定的額度多繳納社保金，還必須比約定的日期推遲領(lǐng)取養(yǎng)老金，也就是少領(lǐng)養(yǎng)老金。同時還得在年老體衰的情況下上班工作，不得休息。很顯然，對這部分人來說，延遲退休有失公平。
基于此，不妨先嘗試彈性退休制，在退休年齡、退休方式方面靈活化。比如不一定為退休設(shè)定一個年齡規(guī)定，可以根據(jù)不同的工種和崗位，只要滿足相應(yīng)工作年限就可退休。像在美國，有一個可以領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡，但實際退休年齡，員工可以根據(jù)自己的身體狀況和其他因素與單位協(xié)商決定。如此，既可以人盡其才，又能讓一部分人推遲退休，從而緩解養(yǎng)老保險金發(fā)放壓力。
聲明：本站原創(chuàng)文章所有權(quán)歸無憂保所有，轉(zhuǎn)載務(wù)必注明來源；
轉(zhuǎn)載文章僅代表原作者觀點，不代表本站立場；如有侵權(quán)、違規(guī)，請聯(lián)系qq：1070491083。
